他們不能理解秀家的操作，在他們看來那些民眾就是耗材，能為主子打工還想要主子掏錢？
但是畢竟是秀家自己出錢養這些民夫，既然不要他們家臣承擔這部分支出，他們又何必再出言向勸呢？
當然秀家的財力也不是無限的，不可能今後一直使用這種讓大名出血的方式的來挽救經濟。
不得不說在和平年代，這種民眾自掏腰包為大名修攻城的普請制度，對於大名來說當真是一個好制度。
只是當下整個關東被打成了一鍋粥，民生凋敝之下秀家不願意無為而治罷了。
過往遇到災害，很少有大名主動救災的，都是靠百姓自己舔舐傷口，經過幾年默默的恢復民力。
向今川那種會在受災後，主動出糧賑災的已經是高階別選手了。
但是正如前文談過的，不論是面對災情不賑災讓他們自生自滅，還是無償的給出糧食補償對於經濟都是不利的。
這個經濟學問題解釋起來有點複雜，總之以西方經濟學的觀點來認為，主動無償的賑災方式實際上比無為而治，讓經濟自我復甦對經濟的打擊更大。
原因類似於在經濟危機，東西賣不出的時候，繼續打價格戰只會使得經濟更加低迷。
所以就秀家後世數百年經驗總結來說，面對災情秀家一定會選擇以工代賑的方式來重振經濟。
而以工代賑最好的輸出口徑就是基建，因為基建是可以對經濟有正迴圈作用的，好的基建能促進進一步投資的產生。
秀家給參與以工代賑的民夫保證飲食是為了減輕他們家庭的生活負擔，同時利用他們的體力完成秀家此刻需要面對的種種工程。
秀家在工程結束之後給他們工錢，是為了讓他們在勞役結束之後可以帶著這部分攢下的錢回去之後去市場消費，促進整個關東經濟的正向流動。
永遠不要擔心普通民眾會把錢存下來，因為他們一年到頭扣掉賦稅之後壓根沒有多少餘錢，吃穿用都是硬性支出。
不理解？你何曾見過房奴有多餘的錢出去旅遊、玩耍、遊戲充錢的？
只要民眾被這麼一座巨大的經濟大山壓制，而這座大山是他們最重要的資產，為了保證自己最後的資產價值，他們就會是世界上最聽話的一群人。
人只有了閒錢，才會想各種亂七八糟的事兒。為生存而活的人是整個社會最安定的一群人。
臺下經過一輪討論之後，又有人主動提問道“殿下，照您這麼說武藏、常陸在明年可能需要承擔兩份勞役了，而上野、下野、埼玉、下總三國是不是在今年下半年就不沒有勞役的事兒了呢？”
“並不是這樣的”秀家看向下面的人說道“上野、下野、埼玉三國將會是此次軍役賬編制的重頭地區，年底之前務必要完成。
下總則不然，下總、武藏、琦玉之地，亂七八糟的小城小砦數不勝數，下總當初民定1.2萬眾負責三國廢城之事。
待到明年河道整治及巖付城的修築方案最終確立了，武藏、常陸、下總三國負責河道整治之事，下野、上野、埼玉三國負責巖付城修築之事，相模、上總繼續負責小田原隳城之事。
所有的工程，一律參照我剛剛說的，由本家提供工具、糧食，修築階段完成之後，提供工錢。”
好傢伙。
眾人一聽秀家的吩咐心中不由的暗探：好傢伙！
早就聽說豐臣家有錢，那關西吉備的豐臣八郎更是富甲一方，但是他們都沒有想到秀家居然這麼有錢，居然可以在領下8國同時開展工程。
這其中的工具、材料、糧食每個月的耗費何止萬貫，在加上事成之後的賞銀，這哪一個都不是這群鄉巴老們可以負擔的啊。
然而秀家的安排還沒有結束，他看向臺下議論紛紛的眾人繼續說道“我已經決定以下野的武士為基礎，組建一隻2000人的常備，其所用的甲胃、武備，設定專門的馬隊，馬匹都由本家提供，備隊長由真田信繁擔任。”
“下總、下野、常陸、武藏、上野、相模6國也組建一隻常備，人數均為1000人，分為兩個營，其甲胃、武備由本家提供，不設馬隊。”
“埼玉組建一隻常備，人數2000人，設定馬隊，甲胃、軍馬由本家提供。巖付城下組建一隻御本番眾，人數1500人，甲胃由本家提供，不單獨設定馬隊。”