聞言，張蒼自是連忙一拱手：“陛下言重。”
“臣縱萬死，亦不敢負太祖高皇帝恩德！”
就這樣，作為外朝名義二把手的御史大夫張蒼，便代表了大半個外朝，許下了‘為糧食保護價保駕護航’的承諾。
至於張蒼為什麼要這麼輕易地做下這個許諾，自也不是頭腦發熱，被劉弘的王霸之氣所折服。
——作為一個沉浮宦海長達四十年以上的政治家，張蒼也有著自己的考慮，以及判斷標準。
拿冬小麥的推廣一事來說，從張蒼的角度來看，重點並非是微觀的‘國庫能從裡面賺多少錢’，而是推動冬小麥，對於漢室而言，有著怎樣的影響。
從這個角度出發看待冬小麥的問題，張蒼就不難得出‘通力支援’的結論。
因為從短期來看，冬小麥‘冬種春收’的播種期，與粟米的播種期完美的避開，可以讓資源匱乏的漢室，輕鬆達成‘糧食產量翻倍’的成就。
而這個成就，對於任何一個封建政權而言，都是無法抵擋的誘惑。
因為更高的糧食總產量，意味著社會矛盾的緩和、社會資源的充沛，乃至於，戰略國力的大幅提升！
——糧食，幾乎算是冷兵器時代，最為重要的戰略物資！
正所謂兵馬未動，糧草先行。
在‘糧食’，或者說‘後勤保障能力’面前，什麼兵員戰鬥力、軍械先程序度，都屬於‘可以慢慢考慮’的因素。
甚至光是後勤保障能力的優勢，就能將兵力、戰鬥力、軍械的劣勢撫平大半！
原因很簡單：只要後勤物資能得到源源不斷的補充，那無論是兵力少、戰力低，還是軍械老舊、落後，都不再是問題。
因為在冷兵器時代，糧食，就意味著源源不斷的兵源！
——在戰火紛飛的年代，不會有任何一個男子，能抵擋一碗熱騰騰的粟米飯，所帶來的極致誘惑。
光是為了吃飽肚子，就會有無數人出於‘寧願撐死，也不餓死’的心理，參軍入伍！
更何況漢室如今面臨的戰略局勢，並不是需要充足的戰略儲備，來彌補其他方面的劣勢，而是漢室在其餘所有方面，都領先於整個已知世界，只是在‘戰略儲備’‘後勤保障’能力上，略微有些欠缺。
就拿漢室最大的戰略對手：匈奴來說，除了匈奴騎兵，對漢室重步兵叢集的兵種剋制外，唯一讓漢室不敢全面開展的因素，就是‘耗不起’。
因為一旦開戰，意味著戰爭期間，漢室大半個北方都要絕收；而漢室中央卻根本承擔不起‘小半個疆域收不上農稅，甚至還要撥糧賑災’的代價。
除此之外，漢室還有什麼好怕的？
論戰鬥力，即便是自稱‘從小生活在馬背上’的匈奴騎士，也絕不可能比得上‘士不教不得徵’的傳統下，經過系統軍事訓練後，才走上戰場的漢軍將士。
論兵力，那更是不用說——漢室民二千二百餘萬口，戶足三百萬！
若是不惜一切代價，發動國內全部可動用的武裝力量，五百萬不敢說，光是年齡2035歲之間，且經受過軍事訓練的適齡戰卒，漢室就能發動二百萬以上！1
反觀匈奴，在國書中一直吹噓的，也就是‘控弦四十萬’。
而這四十萬兵力，卻時間匈奴本部，以及樓煩、折蘭這樣的別部，乃至於一些塞種奴隸部落的兵力加在一起，才湊出的上限。
戰鬥力穩佔上風，兵力更是遠超匈奴，軍械的先進水平，就更不用說了。
——匈奴能成為草原霸主，還是佔了秦長城軍團慌亂撤回，丟下物資輜重的便宜！
即便是現在，那些前秦時期的爺爺劍、爸爸弓，都還被匈奴各部頭人視若珍寶，非精銳親信不給用！
至於漢室？
——前秦時期的武器軍械，早在惠帝時期，就已經被堆在了各地方政府管轄的武庫之內，給青壯冬訓用來練手了！
少府更是具備將二十萬人，當天武裝到牙齒的軍械儲存，以及每天十萬支箭矢、五千柄弓、劍、戟、矛的潛力。
可以說，除了在戰鬥力方面，漢室對匈奴只有微小的優勢之外，在兵力、軍械等方面，漢室都是無壓力碾壓匈奴！
而漢室在這種情況下，依舊無法佔據對匈戰略進攻權的原因，主要有三點。
一：內部諸侯割據勢力龐大，使得中央不敢將太多精力用在對外戰爭。
二：匈奴騎兵叢集，對漢室重步兵叢集的兵種剋制，使漢室的戰鬥方式受到了極大程度的侷限性。