對於動用敖倉之糧，劉弘想過瞞天過海，先動用，回頭再放回去。
但幾近思慮，權衡利弊之後，劉弘還是決定，將此事拿到朝堂之上，透過廷議的方式，光明正大的以敖倉之糧，作為糧食保護價政策全面鋪向關中的啟動資金。
道理很簡單：今天劉弘因某事偷調敖倉之糧，那來日，便必然會出現某個臣子有樣學樣，以‘唯天下蒼生計’為由，擅動敖倉，以動搖政權根基。
為了避免這種情況發生，劉弘還是決定，將此事掰開揉碎，給朝臣百官講清楚，講明白：為什麼要拼著動搖民心的風險，去動用敖倉內的存糧。
“丞相臣食其謹拜陛下。”
只見審食其出班一拜，旋即又回過身，拱手環顧殿內眾臣：“陛下命，臣不敢不從；此便以關中各縣之所報，告與諸公卿曹知曉。”
待等百官回禮過後，審食其重新面向劉弘，稍清了清嗓。
“自夏四月，齊悼惠王諸子起兵於關外，關中各郡縣便時有奏：人丁多從軍出征，春耕頗緩。”
“恰夏秋雨水不豐，關中各地多有旱患；及至上旬，復奏：粟苗多有枯亡、果瘦之虞。”
說著，審食其長嘆一口氣：“丞相府聞訓而驚，於採風御史合查此間之事，終證實其真偽。”
“依臣之相府，御史大夫合估：今歲秋收，關中所得之糧，恐只去歲半數有餘···”
話音剛落，殿內眾人無一不面色凝重，包括劉弘，以及身旁的代王太后薄氏，太后張嫣在內。
歲不豐登，是封建時代最常見，卻也是最無奈的一樁‘災禍’。
糧食欠收，意味著朝堂許多規劃需要延後；外族入侵不能回擊，只能祈和。
最為關鍵的，是百姓必然會因此，飽受飢寒交迫之苦。
對於太后張嫣而言，這樣的狀況，無疑算得上很嚴峻——如果撇開前段時間，陳平周勃做亂長安之時不算的話。
而對於大部分朝臣而言，農產欠收，甚至是跳水式腰斬，也同樣不是什麼好事。
因為漢室的農稅，並不是釘死的‘每人多少錢’或者‘每畝多少錢’，而是按照收成的比例，將實際收穫的十五分之一上繳中央，作為農稅。
若今年關中農產真如審食其所說那般，直接腰斬，那就等同於中央財政收入也同樣減半；明年各有司屬衙的經費，也減半。
將軍費、宮諱維護費用計算在內的話，有司屬衙的經費甚至可能會減少三分之二以上！
攫欝攫。——不削行政經費，總不能削軍費，讓本就吃不飽肚子的邊防戰士沒飯吃吧？
至於讓皇帝劉弘連帶著整個皇宮過摳搜日子，自也是不可能。
算來算去，中央財政收入減少的部分，大半都會被攤在行政經費之上。
“唉···苦也···”
一想起明年，就要過三菜一湯的困苦日子，大半朝臣都不由哀嘆一氣，旋即思慮起對策：從何填補這塊缺口呢···
“歲初，安陵杜氏屯糧居奇，關中糧價鼎沸；朕見生民疾苦，唯黎民蒼生計，著少府立主爵都尉，以售平價糧於市，安民之心。”
等審食其回到朝班之後，劉弘簡單做了個開場白，便將自己的計劃悉數道出。
“時以至今，主爵都尉之所能，相比已盡顯於諸公當面。”
“諸公皆國之柱石，以為主爵都尉所行之‘糧價保護’，於吾漢家利弊幾何？”
勉強按捺住自賣自誇的衝動，劉弘將問題，扔回到了朝臣百官的手中。
糧食保護價究竟好不好，但凡是個有眼睛的人，就都能看出來——除了商人會覺得不好，沒有人會反對如此利國利民的政策！
但作為君王，劉弘的政治認知已經逐漸成熟；政治手腕，也逐漸向著歷史上那些水準線以上的君王靠近。
——政策，還是由朝臣提出，起碼得朝臣認可，才能更好地施行下去。
作為帝王的劉弘大可不必事必躬親，將所有功勞攬到自己頭上，讓整個中樞變成命令的執行者。
反正在漢室，無論如何，劉弘都不可能是‘錯’的；朝臣做了好事，也必會有劉弘‘任用賢能’的功勞。
聞言，朝堂百官稍一滯，偷摸掃了一眼前排的皇黨重臣。