同時宣稱蝦夷、關東、海參崴移民政策，包括給予所有的移民一份土地，關東最少只有8反，海參崴最多有15反，蝦夷這種有12反，而且這些土地都需要開拓。
但是相對應的，每人給予5貫文的安身錢，小孩多給2貫，而且他們遷移去這些地方的船票、落地後的屋敷、農具和畜牧都會由秀家提供。
朝鮮、大明200年未曾聽過這麼優厚的移民屯邊條件了。
這些朝鮮百姓才不會貫取得地方是什麼蝦夷、海參崴還是關東，更不會貫他們這是在給日本移民。
對於他們來說文人口中上面的朝廷是那麼遙不可及，平時管教自己的老爺被趕跑了，現在掛著龍膽五七桐紋旗幟的豐春家就是自己新的老爺。
老爺給自己優厚的條件讓自己移民，什麼移不移民的他們不懂，反正他們這群咸鏡道的百姓都是幾十年前被驅趕著，從其他地方遷移來屯邊的。
現在也就是這個日本新老爺花錢再讓自己去囤新的邊疆唄，幾十年前的朝鮮老爺拿鞭子驅趕著將自己趕過來，到了這裡屋子、田地什麼都要自己開發，現在這個日本老爺，不僅全給自己準備好了，還有安身錢拿，自然不會有什麼怨言。
鍋島直茂最初打算收7成的賦稅，但是看到秀家在一水之隔只收5成5，也只能按著鼻子將這個比賦稅降低下來。
當然他沒有秀家的覺悟，沒有像秀家一樣大肆宣傳自己的德政，根本沒有意識到與武力鎮壓相比，秀家這一招才是真正的釜底抽薪，軟刀子殺人。
只要能統治10年，咸鏡道比不復朝鮮所有矣。
除了內修德政的活，花房正幸依照秀家的命令對咸鏡道北部的蓋馬高原各個城鎮、村落進行掃蕩和鎮壓，要儘可能的將反抗勢力壓制下來。
根據秀家前世的記憶和咸鏡道百姓的情報，鄭文孚、金嗣朱、吳璞、鄭見龍、吳應臺。成允文、李惟一等人都列在了緝捕榜單上。
對於提供線索的吧百姓給予免稅5年，一次性獎賞10枚金珠的獎勵，對於直接緝捕及繳送官府的百姓和村落，給予免稅10年，一次性獎勵100枚金珠的獎勵。
每一顆金珠都有拇指那麼大，這絕對是一筆大財富了。
參考秀家的政策，豐臣秀貞也在江原道佈政，不過由於他沒有秀家的財力，在給予補貼上並沒有這麼給力，但是給予了更多政策上的獎勵。
江原道的百姓暫且不說，咸鏡道的百姓是非常淳樸的，不然也不會面攻擊自己朝廷的日軍夾道歡迎，主動加入到對咸鏡道諸城的攻略之中了。
這段時間真田信繁管理的僕從軍進行的擴充，總人數達到了1.5萬人，他們經過初步的訓練，在能熟練使用長槍刺擊之後，便穿上腹卷、足輕胴丸分駐各地。
他甚至派部分日軍及僕從軍駐守在過去的江南4鎮內，提朝鮮朝廷肩負起監視對岸女真部落的責任。
秀家的政策在豐春家統治區初見成效，花房正成指揮500名日軍及2000僕從軍，甚至根據情報在三水別害堡捉住了逃到這裡的朝鮮朝廷在咸鏡道最高長官——咸鏡道巡查使尹卓然。
與花房正幸等人統治下相對平靜的咸鏡道不同，其他幾個軍團統治下的朝鮮6道都發生了不同程度的騷動。
儘管在日軍此次提前開始佈置了【八道國割】計劃，但他這群只知道戰爭的野蠻人，在來到這片異國他鄉之後便再也收不住手腳。
他們壓根沒有把這塊土地當做是今後自己關白即將統治的土地，沒有將這片土地上的百姓當做自己今後的同胞。
反正自己的武士老爺，武士老爺的主公，武士老爺主公的主公讓我們攻城掃蕩，那我們搶就是了。
畢竟即便在日本，對待其他家族的百姓，即便同為大和民族他們都不曾手軟過，亂捕、劫掠、燒殺何曾停歇過？
對自己人尚且如此無情，對這些說著異國話的“兩腳羊”何必客氣呢？
我們從歷史後來者的角度來看，豐臣秀吉侵略朝鮮的時間點選的雖然不是最好，但算得上良上了。
但是若是他一開始就制定明確的安撫政策，或許不會引起如此巨大的民變，畢竟朝鮮百姓在朝鮮朝廷手下，真的不一定有比日本的百姓活的多好。
但是他最大的錯誤不再這裡，最大的錯誤犯在既然一開始沒有收住屠刀，已經得罪很了朝鮮百姓，讓他們發現你們日軍這群狗東西連朝鮮朝廷都不如，就應該繼續貫徹下去斬草除根。
可是他在朝鮮民眾對日軍已經具有極大恨意的情況下，還派遣石田三成等人約束各方將領。