四方分談其實也沒有什麼好談的，大隋和高麗以浿水為界，浿水以北歸大隋，以南歸高麗，高建武有意見也不敢說話；高麗和新羅、百濟早就有既定的邊界線，三方也不用刻意談。
所以要談的主要還是新羅和百濟兩國，但是新羅真興王和百濟聖王在550—552年聯合攻擊高句麗之時，已經劃分好邊界，只不過真興王出爾反爾、背信棄義的奪取屬於百姓漢江下游，導致兩國反目成仇。
新羅現在只要按照當時盟約歸還百濟的領土即可。所謂的大隋和高麗、新羅、百濟的四方會談，在楊集大包大攬、無人敢反對的前提之下，不到一刻時間就談妥了。
議好此事，楊集和高建武、扶余章、金德曼訂下了鬼都不信的互不侵犯盟約。
對於宗主國
“大隋”一手主導的盟約，高建武和扶余章、金德曼其實都很高興、都很歡迎，他們三個國家打來打去、打到現在，全部變得成了一貧如洗、食不果腹的窮光蛋。
一旦隋軍殲滅了高句麗殘餘勢力、退回北方，那麼三個窮光蛋肯定都以休養生息為主；問題是他們也曾搞過這類盟約，可每次沒過多久就撕毀了，如此便互不信任、互相提防、互相偷襲。
但是現在由宗主國來主導，其殺傷力和公信力、震懾力完全可信，既然三國都不敢違背大隋的意志，大家都能安心的休養生息了。
以後誰先恢復過來，誰就佔據戰爭的主動權。至於隋朝……呵呵，誰給得多、誰會討好賣乖、誰找對了賄賂的物件，他們就會支援誰；此理，自古皆然！
這一刻，高建武和扶余章、金德曼的心思是互通的，他們在四份盟約上一一署好名字、印上印章，然後不約而同的看了楊集一眼——這一位，絕對是最佳的賄賂物件。
此行，扶余章收穫最大，他那
“寡母與京師南池之池龍交通而生”的身世雖然是假的，可他在政治場上軍事上極具天賦，自從傍上大隋這棵大樹，他便將國策制定下來，努力活成大隋在海東三國裡的代表。
他這次依約帶了四萬大軍出征，基本上是把能用的精兵都帶來了，之前他擔心大隋將百濟視為敢死隊、用完便棄，卻不想自己沒有取得多少戰績，楊集就非常乾脆大方的送了他一份天大的禮物，這讓他心中非常感動，也更加堅定了抱大腿之志。
他計程車兵都在海谷一帶休整，而高句麗在南方的精兵所剩無幾，打下來非常容易。
如果他征服幾十座城，不但進一步獲得大隋好感，還能借助戰爭拿到豐厚的物資，所以簽約完畢，便與楊集等人辭別，冒著傾盆大雨離開了長安城。
高建武和松尊有動搖平壤城守軍軍心的任務，見到扶余章如此積極，他們生恐自己被比下去，也告辭離開。
新羅正使金德曼、副使裡夫的心情和扶余章一樣，加上他們要第一時間將這邊的訊息回饋給坐立不安的金白淨等人，於是也表示願意出兵參戰、進攻高句麗東南方的狌川、楊口、豬足、翼峴一帶。
楊集樂見其成、自無不允。送走客人，楊集向周法尚問起平壤攻防戰的軍事部署。
他是主帥，向來只管大方向上的行動，細節上部署都是由作戰的將領負責將安排，周法尚未免艦隊被高句麗人偷襲燒燬，讓水師依靠在浿水入海口的牛山港，那裡距離平壤城只有二十多里路，而北岸由井鉞軍把守、南岸由監視漢城軍的驍果軍鎮守。
浿水也就是大同江，而隋朝時代的平壤城位於浿水北岸，亦是一座被內外兩重高大城牆合圍的
“回”字形大城，城門有四座一主兩側的大門，城周將近四十里。為了攻克堅城平壤，楊集也曾考慮過三套作戰方法：一是速戰速決，將浿水中游的高句麗殲滅後，強奪城池。
然而對方準備得十分充分，而隋軍在這段時間之內卻要一一拔除據點，最終使速戰速決的作戰方法也破產了。
二是配合城中內應檀允部，夜襲平壤城，以最小代價攻克平壤，但是高句麗水師的存在，以及平壤城
“回”字形的建築風格，讓此法不太穩妥。三是隋軍一旦進攻受阻，將不得不面對高句麗城中守軍的頑強防禦；在這種情況之下，隋軍需要動用重型攻城器械才可能攻克平壤城。