所以蘇威否定資金一步到位並非是錯誤的選擇，而高熲支援資金一步到位也沒有錯，只能說兩人所處位子不同、考慮的問題的時候也不同；而兩人的理論，則是各有利弊。
「衛王和開國衛昭王、老楚公、史萬歲、韓擒虎等打外戰出來的將帥用事實證明，只要主帥、主將會帶兵打仗，懂得用異族財富為己用，戰爭非但不虧本，反而大賺特賺。現在在軍隊方面投入越多，日後犧牲越少、獲得收益也越豐厚。」高熲見蘇威無話可說，這件事似乎就這麼定下來了，頗有得意的看著對方，說道：「蘇公，你們這些文人靠一張嘴、一支筆，怕是不曉得箇中道理吧？」
蘇威聞言大怒：「老夫就是一張嘴、一支筆，怎麼了？你難道有意見啊？有意見就衝老夫來！朝廷現在確實有錢有糧，但是這幾年不旱則澇，北方各地災情尚未解決，南方是否有水災尤為可知，難道朝廷不應該儲備錢糧備戰糧荒？難道朝廷不要錢糧賑濟災民？難道朝廷不要錢糧以以工代賑？」
說到這裡，蘇威幾乎是指著高熲的鼻子說道：「你身為右僕射，手頭有錢又有糧，心裡倒不是慌，但是朝廷的錢糧在某個方面跟不上，你是不是坐視災民凍死、餓死？你是不是要要坐視百姓因為飢寒交迫、迫於生計而為禍地方？嗯？」
蘇威和高熲爭得面紅耳赤、火氣十足，都快進行要身攻擊了，楊廣終於「咳嗽」了兩聲，不過兩人雖然礙於皇帝面子不好再吵，但是雙方對視的時候，雙眼都是雷電交加，呈現出冰火兩極的態勢。
楊廣可不想去招惹這兩個目前處於暴躁狀態的開國元勳，直接將目光望著看戲的楊集，於是開口問道：「衛王，不知你對左僕射和右僕射的言論有何看法？」
言下之意，這兩人都是你楊尚書令的直系下屬，你負責擺平他們。
「聖人，依我之見，這筆錢一定要給足數，一錢一米都不能少、更不能拖欠。」楊集剛剛見兩老頭爭得不可開交的，不好出聲說話，如今倒是可以發表自己的主張了。
楊廣不禁看了高熲一眼，忽然發現這老頭因為楊集的站隊支援，變得了一隻彷彿打贏了一場的大公雞似的，正自自鳴得意，不禁失笑出聲。轉向又楊集問道：「哦？卻是為何？理由何在？」
「大隋這幾年誠然多災多難，但是朝廷和地方官員久而久之，已然久病成醫了，大小官員都因災難熟悉了各種應急手段、各種賑濟方式，而地方官府貪腐與否、是否有能力，也在災難中得到一一考驗，官府和制度上存在的問題，也一一暴露了出來。這或許算是意外的收穫了。以朝廷現在儲存的錢糧、以各地官府現在的辦事能力而言，足以應對各種大的天災；只要各級官府真心想辦事，再大的天災也能應付過去，需要朝廷出手的地方實際並不多。」楊集作了一個鋪墊，接著說道：「既然朝廷一不差錢、二不缺糧，又何必一點點的擠出來呢？朝廷要是在費用方面摳摳搜搜、小裡小氣的，只怕大隋等到老兵們全部退役以後，北方水師都沒有形成海上作戰力，面對這種局面，朝廷之後是不是又要重新募兵、是不是又要重新打造新戰船？若是如此迴圈重複，朝廷接二連三的投入豈不是都打「水漂」了？而只進不出的北方水師又有什麼存在的理由？」
蘇威並沒有因為楊集這番話而反對，只是坐在位子上默不作聲，很明顯，他也考慮到了這些。
其他人也紛紛議論起來，商量著這筆天文數字一般錢糧要不要一步到位，兵部尚書段文振起身作揖道：「啟稟聖人，臣以為衛王所言很有道理，這段時間我大隋與高句麗大戰是沒有，但是據幽州刺史李子雄、漠州大都護宇文述發來的軍報稱，兩國邊境卻是小摩擦不斷，我軍佈置漠州郡以南、遼東郡以東的許多軍寨險要都被高句麗侵擾過，而且高句麗軍常常來邊地劫掠、騷擾百姓。況且高句麗近來在前線增兵、往前線屯糧、又不斷派出兵馬襲擾邊境，想必對方打的不僅僅只是騷擾主意，臣覺得高句麗此舉目的有四：其一是蠶食邊境、悄無聲息的奪回衛王攻克的領土；其二是破壞我大隋設定的遼東平原南部的軍寨險要，為他們日後進軍掃平障礙；其三，高句麗軍可能是麻痺我大隋邊軍，當我軍習以為常，忽然以雷霆萬鈞之勢，攻城掠地；其四、他們極可能效仿衛王對付吐谷渾那般，對我大隋來一個軍備競賽，他們透過逼迫我軍大規模集結的方式，慢慢消耗我大隋國力軍力，等到他們認為時機成熟了，屯積於遼東的大軍一舉打垮邊軍，攻佔漠州、遼東、燕郡、柳城諸郡！」
眾所沉默之中，段文振又沉聲道：「聖人、諸公，我大隋地大物博、人口眾多、國強民富、兵多將廣，哪怕針而對之，也不怕高句麗。但是這樣難免會陷入對方的戰略佈局之中，接下來會顯得十分被動。但是北方水師要是能夠迅速成軍、能夠迅速建立幾座水師基地、士兵能夠迅速適應海上風浪，我大隋便可以讓強大的水師從海上直接威脅高句麗王都平壤，令其從主動拼消耗變成被迫拼消耗。到了那一步，我軍若是從陸上、海上威脅，高句麗定然率先支撐不住。」
殿內君臣大多是從軍伍之中脫穎而出的人物，當他們順著段文振這番話去思考的時候，馬上發現高句麗確實有這種可能；如果高句麗打的正是這四種主意，再加上楊集之前說的無休無止「打水漂」的言論，便是蘇威也不再執反對意見了，反過來說這筆錢得給，不僅要給、還得多給快給！
不過蘇威還是向段文振說道：「段尚書，武器和錢糧，甚至連戰船也可以儘快解決，但是士兵呢？士兵又如何儘快解決？據我所知，南方水師主力大軍也就六萬人左右，就算朝廷抽七成去東萊郡訓練，也僅僅四萬餘
眾罷了。你認為這點士兵能夠承擔作戰要求嗎？」
不等對方回答，蘇威又把對方想說的話給說了：「當然了，朝廷是可以抽調大量漁民、抽調大江大河邊的青壯從軍，但是這些人就是放下漁具、農具的普通老百姓，別說是號令了，甚至連如何配合作戰都不懂。段尚書，如果現在募集漁民、江河邊青壯，他們要多久才懂軍號、識旗語？要多久才能在海上作戰？」
這幾個問題出口，一下子就把段文振難住了。
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