朱允熞只有幫他們轉型成資本家，讓他們的目標從囤積更多的土地，轉移到獲取更多的財富。
才能讓他們手中的錢運轉起來。
而不是囤積在倉庫裡吃灰，並且讓這些錢流通到普通百姓的市場當中去，和普通的大明百姓爭搶糧食。
讓糧食的物價飛昇。
而對於如何讓地主轉型成資本家，朱允熞主要設定了兩個方向。
第一個方向是朝廷將修路的專案承包給地主，讓這些地主去主動投資修路，然後從朝廷這裡獲取收益。
這可以說是一個兩全其美的方案。
一個是朝廷修路的成本肯定是比地主豪紳去修路要貴上一些的。
畢竟地主轉型成資本家之後，肯定會壓榨勞動力。
讓勞動力盡可能的去加班加點幹活，以此獲得更多的收益。
於是連帶著工期也越來越短，效率大幅度提升。
反觀，若是讓朝廷來施工，一方面顧忌民意，不可能讓朝廷去催促百姓加班，如此一來，豈不是和當初的徭役差不多？
可能會讓百姓生出怨恨朝廷的想法。
而地主豪紳則沒有這方面的顧慮，朝廷假借地主豪紳之手，也將這一層怨恨轉移到了地主豪紳之上。
百姓越是痛恨，就越是依靠朝廷。
朝廷只需要關鍵時刻，下去懲治幾個地主豪紳，就能平息民憤。
豈不美哉？
其次，朝廷修路的花費肯定是要比地主多上許多的。
一來是各方面的貪墨避不可免，這裡挪用一點，那裡挪用一點，總體上超出預算些許，也差不多什麼毛病來。
反而越是嚴格的審查，越是拖累工期。
讓修路的步伐慢上許多。
這怎麼看都不划算。
所以還不如直接定下一個價格，直接甩手給地主豪紳，讓他們承包這個專案，自己組織工人，讓他們去負責修路。
朝廷到時候既可以徹底放開手去進行土改。
減少了很多雜物。
更是便宜、省時，對朝廷來說何樂而不為？
至於地主豪紳，他們修路能獲得一大筆銀子，利益可觀，同時也讓他們手中的錢有了一個合適的去向。
讓地主的錢流動起來。
甚至還能讓這些地主豪紳先行承擔修路的成本，朝廷最後再發放下去。
減緩了朝廷的財政壓力。