等一眾人員離去後，衙署只剩下楊一清、劉謹和谷大用，“劉謹，西山就交給你打理，希望你別令本宮失望，你暫時領總管位，有問題及時稟報，你若敢欺凌農戶和匠戶，本宮絕不輕饒，在西山本宮絕對不容許出現不公平和不公正的事情，所以你對任何人和任何事都要秉公處理，不偏不倚，知道嗎”？
劉謹立馬跪了下去，“奴婢謝太子殿下垂愛，奴婢謹記殿下教誨，絕不令殿下憂心”。
“你下去吧，本宮與楊大人有事要談”，劉謹走後，楊一清皺著眉頭，畢竟來西山幾次了，楊一清對西山也有所瞭解，西山每日的錢糧數不勝數，楊一清擔心劉瑾等人同流合汙，上下其手，憂心道：“太子殿下，讓劉謹掌管西山，是否不妥”？
“本宮已安排督察人員監督西山的人員和錢糧花費”，朱厚照從袖中掏出摺疊好的紙張，遞給楊一清，楊一清疑惑的開啟，“本宮不懂練兵，也不懂軍事，雖然讀了些兵書，但比不得楊大人，我聽聞楊大人在陝西督學時時常去邊疆揣摩軍事，且熟讀兵書。這是本宮的一些想法，楊大人若是覺得可行就在西山組建新軍，一定要找良家子弟，本宮不要濫竽充數，寧缺毋濫，也規定了兵餉，兵餉每月由西山衙署支出。記住，本宮要的是召之即來，來之能戰，戰無不勝的軍隊”。
“新軍”？楊一清大吃一驚，不是東宮衛隊嗎？楊一清一直以為召自己前來是協助太子組建衛隊的，誰知太子竟然讓自己組建訓練新軍，楊一清為難道：“殿下，這恐不合禮制，陛下那裡。。。”
“楊大人放寬心就是，父皇那裡我已言明，東宮衛隊不過是遮人耳目，以免朝中有人拿禮制說三道四，這事內閣三位閣老也清楚，楊大人安心”。
“那這兵餉會不會多了些”？
“本宮是要驍勇善戰的精兵，相信楊大人久在陝西也看到邊鎮從上到下已經開始糜爛，若是外敵侵擾，楊大人認為誰能抗敵呢？靠那些剋扣兵餉、大腹便便將不知兵的將領還是靠飢不裹腹老弱病殘計程車兵”？
“敢問太子殿下，主要是什麼兵種呢”？
“這個由你掌握，本宮的想法是成立類似神機營的新軍，但本宮看了目前的鳥銃，似乎威力很一般，所以在新式鳥銃沒改造完成前，就先以弓弩兵為主，輔以鳥銃,至於刀盾兵和長矛兵太笨重了，就不需要了。這章程你先好好細看，若有不妥之處我們再商量，西山北邊本宮已命工匠建造軍營，這幾日你暫時在衙署，缺什麼你讓劉瑾去給你置辦”。
楊一清捧著章程，一邊看一邊思考，真有意思，這章程裡面的內容完全顛覆了大明的兵制，章程規定以班為基礎，十人一班，設班長一人，副班長一人；五班一排，設排長一人，副排長兩人；五排一連，設連長一人，副連長兩人；五連一營，設營長一人，副營長兩人；四營一團，設團長一人，副團長兩人。按照這個計算，新軍剛好一個團。
章程還規定所有士兵每天必須去學堂學習識字，看到此處楊一清有點疑惑，在他的理解中士兵只要按照將領要求衝鋒陷陣即可，學習識字好像沒必要，提出疑問時，朱厚照笑了笑，這是時代巨大的鴻溝，現在大明還屬於冷兵器時代，對於武器的操作並沒有什麼規程，完全靠令旗指揮。
“楊大人，本宮認為以後火器會逐漸代替刀槍，而火器也會不斷改進，我們編制好火器操作規程，士兵若是識字是不是更容易上手？另外在行軍途中，可能會因某些原因讓士兵帶著圖紙潛伏某地，包括打仗時的資訊傳遞，士兵懂得識字是不是方便很多”？
楊一清點點頭，不再言語，專心致志的看著章程，內容太多，需要慢慢消化。朱厚照也不理他，處理完堆積的西山事務便打道回宮。現在西山朱厚照只抓主要的事情，採購、人員安排、生產經營都交給劉謹等人管理。
接下來朱厚照準備在西山西面建設新的一批作坊，用於生產鐘錶、煤爐、水泥及白糖，現在正在透過工部緊急呼叫全國各地的匠戶，西山朱厚照已做好規劃，東面是學堂，未來將在此地按照後世建立小學、中學和太學；南面為衙署和居住地，西面是各式作坊，北面是兵營。整個西山被朱厚照規劃成網格式，道路寬闊，房屋整齊，綠樹成蔭，未來西山將作為京城的補充部分，類似後世的工業園。
朱厚照回到宮中，就見蕭敬站在門口，蕭敬見到太子的車輅，忙過來扶朱厚照，朱厚照見是蕭敬，稍稍驚訝，這位東廠督公可很少到東宮來，朱厚照忙拱手問好，蕭敬望著半高的太子，眼裡全是笑意，見朱厚照行禮，忙躲到一邊，“太子殿下，您可是折煞老奴了，陛下讓老奴等太子，請太子殿下移駕乾清宮”。
“蕭公公，父皇有交待什麼事嗎”？
“回殿下，老奴不知，不過老奴過來時陛下正在審閱考卷”，蕭敬恭敬的回到。
“請蕭公公稍等片刻，本宮去書房拿條陳”，既然是考卷的事情，朱厚照隨即去書房把關於戶政改制的條陳拿來，朱厚照參考後世戶口管理制度和結合現行的戶籍制度進行了糅合，儘量貼近現實又方便管理。
取了條陳，朱厚照揣在懷裡，也不乘坐車輅，信步前往乾清宮，蕭敬落後半步跟隨。路上，朱厚照像是突然想起的問蕭敬，“蕭公公，老家還有人嗎”？
蕭敬心裡唐突，不知朱厚照為何突然問起，“老奴家裡還有些家人”。
“挑選幾個機靈忠心的到東宮來，本宮有重用”。
“老奴謝太子殿下，回頭老奴就寫信回家，讓他們儘快到京城來”，蕭敬感激的朝著朱厚照的背影躬身。蕭敬在明朝官宦中也是赫赫有名，他不像王振、汪直、劉瑾、魏忠賢等為非作歹，陷害忠良，斂財貪腐。反而不斂財、不濫用權力，不拉幫結派，對人溫和謙恭，侍奉明朝五位皇帝幾十年，深得信任，可以說是明朝太監第一人。
蕭敬的歷史評價頗高，朱厚照自然知道蕭敬為人，也不介意扶持蕭敬的親人。快到乾清宮，朱厚照停住腳步，“蕭公公，聽聞你和寧王往來較為密切是嗎”？