不過，周夢臣覺得大同說到底只是一府之地，分設四道實在太多了。他準備將在前線的兩個兵備道。陽和兵備道。與左衛兵備道保留。而大同南邊的分巡道與分守道，合二為一。
而設塞外兵備道。
其實如果僅僅是玉林一地的話。塞外兵備道完全可以納入左衛兵備道。
不過，周夢臣為了將來著想。這才如此做。當然了，周夢臣也知道，裁員不好辦。特別是對文官來說，朝廷從來說官多缺少。你這裡還要裁撤一個道。好幾個實缺都沒有了。
所以，經過周夢臣調整之後，大同下轄還是四道。只是很多人卻不願意來塞外兵備道上任，無他太危險了。
在玉林城還好，畢竟在大軍護衛之下，算是大明的疆土。只是周夢臣說設在青城的經歷官，卻不是誰都有膽量上任的。
殷正茂就提出了這個問題，說道：“大人，別的都好說，就是青城經歷一職。下官實在不知道該派誰過去？”
周夢臣聽了。心中也犯難。
這個官不大，僅僅七品。但是責任重大。首先，他要在辛愛那裡維護大明的利益，最主要的是維護大明商人在草原行商的權力。
其次，他要起到情報官的作用。不僅僅自己要在公開場合收集韃子的情報，還要在關鍵時候，要為其他暗間的行動做掩護。
最最重要的，如果大明與韃子決裂的話，他身陷敵手，能逃自己是好的。如果逃不掉，就要有取義成仁之心，上不辱國，下不辱身。
有氣節有能力，官職又不高的官員。不要說殷正茂找不到，周夢臣也找不到。如果真有這樣的人才，周夢臣覺得僅僅讓他擔任區區一個小小的經歷實在是屈才了。
比如周夢臣覺得，海瑞就挺符合的。
而海瑞這個時候正在參加嘉靖三十二年的科舉考試。最後落榜。海瑞決定不再科舉。在明年正式擔任延平教諭。從而步入仕途。
想來讓海瑞當這個七品官，倒是合適。只需等海瑞落榜之後，周夢臣一紙文書，想來必能招致。
只可惜，海瑞如此大才。周夢臣卻不忍心將海瑞陷入如此險地。
畢竟明史失一海瑞，青史都要黯淡幾分。
周夢臣說道：“朝廷對於這種官職，都是特別待遇，今日我也破格，凡是合適的，只要有功名。不，即便是白身，都可以行權。不過，此任非智勇雙全。對朝廷忠心耿耿之人，不可任。你細細尋訪便是了。”
殷正茂說道：“是。”
殷正茂心中暗道：“如此之人一時間哪裡去找，好在科舉日近，就在今年三月。看看放榜之後，落地舉人之中，有沒有一二得力之人。可以任用。畢竟富貴險中求。”
即便是進士，也未必能上來就授七品的。而且此官關係重大。一旦抵定青城。連升數級也是很有可能的。
而作為舉人。即便授官連從七品都未必能任。就拿海瑞來說吧。他從教諭到知縣，用了四年時間。而且這還是當地上級下級都受不了海瑞，全縣官吏一起努力將海瑞給抬走了。