第三十二章 塞外兵備道
之所以定下來宜粗不宜細。並不是鼓勵偷稅。而是執行力的問題。
周夢臣在大同固然大刀闊斧的一番砍殺。但是本質上，並沒有對文官體系怎麼整頓。主要針對的是軍隊體系。但是文官體系也被周夢臣弄得驚懼非常，一個個都收斂爪牙。畢竟大家都知道，眼前這位周大人，可是一位狠角色。一個不小心，說殺你全家，就殺你全家的主。
他們怎麼敢亂伸爪子。
這種建立在恐怖上的超強執行力，才是周夢臣將文官經費壓制到了極致，將更多的錢用在打仗上面。
只是周夢臣知道，這個是不能持久的。
更明白這些具體執行收稅小吏們的品行如何？
周夢臣如果確定要一分一毫都不少。下面的商人都不用做生意了。他們絕對要交超過正常十抽一的賦稅。即便周夢臣確定宜粗不宜細，粗細之間的錢，很可能被下面的小吏給吞了。
只是，想來想去。還是維持好商業氛圍比較好，至於其他的。就當是存在這些小吏的家裡，過一段時間，周夢臣再找人來取便是了。或許還能有不錯的利息。
不過，周夢臣不希望做到走到這一步。
周夢臣對殷正茂說道：“今天一天就有七千兩銀子。不過今天是第一天，今後就不會有這麼多了。但是我估計一年下來，這裡的關稅，大概有十幾萬到二十萬兩之間。你知道這意味著什麼？”
殷正茂說道：“這意味著這裡是除卻屯田之外，大同鎮最大的進項。”
周夢臣說道：“對。屯田每年的數量或許有些增加。但是不會增加太多。最多三百萬石到四百萬石之間。但是這要養活整個大同鎮的百姓。甚至隨著分田數量的增加。巡撫衙門手中掌握的糧食，已經到了峰值。今後只能下降不可能增多了。除此之外，也就是數個縣的賦稅。不過銀一萬兩上下，糧八萬石。這其中自然是有貓膩的。不過，這些事情今後再說，這十幾萬二十萬兩銀子，幾乎是我手中能拿到的最多的銀子了。事關整個大同鎮的未來。這一件事情我交給別人不放心。只有交給你了。”
“你今後就專任塞外兵備道。主持玉林通關大小事宜，玉林守備也歸你節制。”
在軍餉上，周夢臣走得是分田代餉的路子，這才能極限壓縮大同鎮的軍費，這也是為什麼南兵最少一年要十二兩銀子，而大同士卒一年只要十二石月糧，甚至困難的話，這月糧還有下降空間。因為之前邊軍的月糧最少的時候，能壓到三鬥上下，這月糧就真是口糧，夠一個人吃，但是一石糧食，如果人家人口少的話，可以夠一家人吃的。
大同的土地是有限的。
極限耕種面積不過五十萬頃。其中還有大量的旱地。周夢臣即便今後加以開墾，一方面受限於人手。一方面受限於土地。開墾面積一定有一個峰值的。再加上大明將士分田。一頃一百畝。八萬衛所軍加上騎兵，周夢臣就要分出去十萬頃。如果今後外來人口多，可以持續的開墾土地，那還好，如果外來人口受到了限制。那麼三百萬石几乎就是周夢臣控制的屯田產量的峰值。
當然了，周夢臣控制的糧食產量，與大同糧食總產量是有差距的。
周夢臣在大同附近，也就是大同盆地北部，桑乾河以北就能搞出這樣的局面。而桑乾河以南這些州縣，總共繳納了一萬兩銀子，八萬石糧食，這裡沒有問題才怪。
周夢臣之前也知道。畢竟雖然張居正上位置後，有了大規模清丈。但小規模清丈，從嘉靖年間就有了。周夢臣自然也要清丈一下大同下面的州縣。雖然不想強力壓榨地方，但是該交的賦稅是絕對不能少的。
殷正茂有些發愣，說道：“塞外兵備道？這個”
周夢臣說道：“我已經奏請兵部了，新設的。包括玉林城。青城，東勝衛故地，嗯，說起來，節制歸義王也是你的任何。你下面設一個經歷官，駐地在青城。你要好好做事。”
道員，乃是巡撫的副手，或者掛著都察銜的官員總領的官職。在明代還不固定。兵備道就是諸多道的一種，設在要害之地。大同巡撫下轄四道。分領數縣。或者總領衛所。
殷正茂本來在朔州分守一道。掛了道臺銜。