當然崇禎也不是被這些利益集團鼓動才說這些話的，他只是覺得自己身為皇家的一員，所以天然的想保護皇家的利益。
在崇禎看來皇明商號就是皇家，內閣就是外人。
朱慈烺有自己的考慮：“去年，皇明商號被查出貪汙濫用職權案件五百多起，涉及人員兩千三百多人。
今年僅僅正月就發生五十多起，處置官員三百多人，整個皇明商號正在加速腐化墮落。
原因正是因為皇明商號權力過大，作為一個商業組織，皇明商號涉及軍政，還涉及地方治理，這本身就具備了一個朝廷所有的職能。
如果不對其進行限制劃定職權範圍，長此以往關內關外的矛盾必然會加劇，甚至引發對立甚至分裂。”
對於平衡之道崇禎理解的並不深刻，本來就沒有接受為皇帝的教育導致他處理問題上不知道妥協平衡。
不停的換閣臣，在對付流寇和對付建奴之間不停的左右搖擺，這些都是不懂平衡的表現。
所以朱慈烺說到平衡，崇禎是懵逼的：“大明已經到了如此地步了麼？為什麼不殺幾個商號掌櫃震懾一下宵小。”
朱慈烺也是無語的看了一眼崇禎：“父皇，我說的是將來，將來並不是每一個皇帝都能坐好這種平衡，也並不是每一個皇帝都能一呼百應。
如果不趁著現在兒臣能完全掌控的時候進行規範，要是把這些問題留給兒孫，那麼就真的成為兒孫的負擔了。
就拿這些墾殖公司來說，其權力並不比分封的諸侯國小，想想八王之亂等事情，兒臣在的時候，這些人是不敢。
要是有一天兒臣不在了，這些墾殖公司會不會糾集在一起在鬧出動亂來？
而且藩國暴亂不過是諸王造反，響應者不過是少數，而墾殖公司一旦造反，他們是股份制的，到時候一定上下一心，比起藩國動亂還要恐怖。
所以對歸化等城的改土歸流就是對墾殖公司和內閣權力相互制約的一種嘗試。
目標是讓墾殖公司和皇明商號迴歸他們商號的本質，而執政事務交還給內閣，離京城近，如果有問題能及時調整，一旦出亂子也容易鎮壓。
這是一次有益的嘗試，兒臣走草原更是為了安定人心，讓這些人不至於擔心朝廷背棄他們。”
崇禎真想給兒子豎起大拇指，不過怕兒子驕傲：“那額哲部又是怎麼回事，我記得額哲不是一直留在京城麼？怎麼他的部落還敢暴亂？”
朱慈烺微笑著：“額哲現在確實在京城，整日裡鬥雞遛鳥，已經徹底脫離了部族事務。
但是額哲部蒙古確一直作為一個獨立的部落活動在東蒙附近。
額哲從西北迴來的時候整個部落不過三萬人，能作戰的勇士更是隻有八千人左右。
得益於大明對蒙古作戰，他們的部落恢復到五萬人，部落戰士也超過了一萬五。
後來大明迅速的出兵消滅科爾沁和建奴，把他們貶為奴隸，所以科爾沁草原和東北出現了大量的真空地帶。
額哲部就趁著這個機會北上科爾沁草原，佔據了這一水草豐美之地，人口也迅速膨脹到八萬，勇士三萬的大部落。