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“國貧而用不足，則兵弱而士不厲；兵弱而士不厲，則戰不勝而守不固；戰不勝而守不固，則國不安矣。”
“故一期之師，十年蓄積殫；一戰之費，累代之功盡。”
古往今來，武力的勝利無不是以武器的生產為基礎。
而武器的生產又是以整個勢力的生產力為基礎。
因而經濟實力才是決定一個國家能否打仗的原因，也就是俗話所說的，打仗就是在打錢。
這個道理，不難理解。
戰爭於物資而言，肯定耗費巨大，國弱民貧，戰爭就難以為繼。
因此，強軍首先要發展經濟，要想打敗敵人，首先要在物質財富上超過敵人。
也就是，“為兵之數，存乎聚財……是以欲王天下，必須財蓋天下，財不蓋天下，不能王天下。”
欲王天下，還必須“國富而粟多”。
“眾民、強兵、廣地、富國，必生於粟也。”
“地之守在城，城之守在兵，兵之守在人，人之守在粟。”
只有糧食充足，軍隊才能士氣高漲，可守可戰，可退可進，進退自如，進而取得戰爭的勝利。
相反，如果軍隊糧食不充足，那軍隊就疲弱，士氣就不振作；軍隊疲弱士氣低下，作戰就不能取勝，防守就會失利；作戰失敗防守失利，國家就處於危險的境地了。
所以，糧食在戰爭中的作用至關重要，它往往關係到戰爭的最終勝負。
古往今來的好多戰爭，都是因為一方突然燒了另一方的糧草，而一下子就反敗為勝，像著名的官渡之戰。
很多人認為，想要糧食還不簡單，搶就是了。
這其實大錯特錯。
先不說，不一定真能搶到，尤其是在災荒年間，想要搶到夠數十萬大軍以及更多的屬民吃的東西，談何容易？
退一步說，就算能搶到，也不可能時時刻刻都能搶到，關鍵是不可能時時刻刻都能搶夠。
而人只要有一兩天吃不上飯，甚至只要一兩頓吃上不飯，都有可能會發生暴亂，進而斷送大好形勢。
現如今，韓擎遇到的最大的兩個難題就是，沒錢和沒糧，尤其是後者。
這麼說吧，韓擎現在要是有錢有糧了，他甚至可以同時北上和南下，拳打金狗、腳踢趙構。
可現在，韓擎是一動也不敢動，蓋因為沒錢、沒糧，連出徵都做不到。
韓擎將秦檜找來，直截了當問道：“你當商部尚書已兩月有餘，你所奏請之事，我無一不應，我讓你籌集的糧食，今在何處？”
這兩個來月，秦檜絕對可以說是最風光的人之一，中原地區的所有商人、商務全都歸秦檜管，其它部門全都圍繞著秦檜的商部行事，秦檜還有舉薦商人為官的權力，而且秦檜舉薦的人韓擎大多都會直接任用。
好多羨慕、嫉妒秦檜的人，酸道：“秦相公比唐相公更像宰相。”
甚至就連唐恪都跟韓擎提過，想將商部劃分到中書，以便他來協調各方，配合秦檜搞錢、搞糧。