新落成的辦公大樓裡，宇文溫一邊視察，一邊和陪同的許紹交談，兩人緩緩走在樓道間，陽光從窗戶照進來，將他們的身影映在樓道上。r?anwen ?
門下省本來和中書省一樣，位於宮城內，但因為機構改革，規模擴大，於是搬出宮城，“在外辦公”，如尚書省一般。
現在，這座回字形的辦公大樓，就是門下省的官署所在，不僅為門下省官吏提供辦公場所，也為平章政事、參知政事們提供專用辦公室。
這些專用辦公室，不僅夏天有“空調”冬天有“暖氣”，還有各種相關配套設施，確保平章政事、參知政事們擁有等同於高官的辦公待遇。
宇文溫就在幾個不同方位的辦公室裡感受了一下，看看採光，看看通風，又看看有無“裝修汙染”。
古代有堪輿（風水）概念，知道建築物要注意採光、通風、朝向，卻沒有什麼裝修汙染的概念，宇文溫卻很注意“室內空氣汙染”的問題。
因為在明德年以前，各種奢華裝潢的技術和材料，按照後世的化學分析來看，基本上都是劇毒。
這些裝修汙染的來源主要是塗料，或者諸如鎏金等工藝，各種重金屬含量極高且不斷揮發的塗料，會讓金碧輝煌的宮殿，變成一間間毒氣室。
許多王朝一開始，皇帝很能生、壽命也長，皇子們夭折率也不高，但越往後，子嗣越艱難，皇帝壽命也不理想，其原因很大一部分就是皇宮建築的裝修汙染很嚴重。
事關身體健康，宇文溫對此很重視，無論是當年還是現在，一直都對起居環境是否“乾淨”很注意，要保得家人不受裝修汙染的毒害。
他也不希望文武官員因為辦公場所的裝修汙染問題導致發病率增加，所以對於各官署的新建辦公場所很關心。
大概走了一圈，宇文溫對新辦公樓很滿意，在一間辦公室裡坐下，和許紹交談起來。
門下省換了個新的辦公地點，還增設了諫議院這個機構，諫議院的長官，由門下高官官侍中擔任。
門下高官官侍中有兩位，現在一位負責門下省日常事務，一位負責諫議院日常事務，所以為了加以區別，負責諫議院日常事務的侍中改名為納言，許紹便是納言。
納言，古官名，主出納王命，從字面看，“納言”寓有居高位而廣納群言、廣徵賢論之義。
若把諫議院比作“群賢”議政之處，那麼主持諫議會議的納言，就是廣納群言、廣徵賢論然後向天子彙報之人。
當然，在宇文溫的規劃中，納言一職會隨著諫議院的蛻變而蛻變，當諫議院蛻變為議會時，納言就會蛻變成為議長型別的官職。
那是許多年以後的事，宇文溫現在和許紹交談的內容，就是如何把即將試行的代議制度做好。
諫議院的設計原則是一個代議機構，所謂代議，就是各方利益集團的代表在透過會議討論、辯論的形式參與議政，諫議院就具備這樣的職能。
當政事堂召開國務會議時，天子、三高官官以及諫議院的平章政事、參知政事齊聚一堂，對每一項議題進行討論、投票表決（參知政事無投票權）。
而平章政事、參知政事們，代表著皇權（宗室）、勳貴（有爵位者）、官僚（文武）、各類勢力集團（地域等）的利益，共聚一堂開會，協商解決問題，本身就是變相的代議制。
各方勢力，靠著平章政事、參知政事，將自己的利益和政治述求、立場以及各種要求，在政事堂會議上體現出來，然後公開討論（討價還價），進行利益博弈。
雖然這樣的制度對皇權有些許掣肘，不讓皇帝能隨心所欲發號施令，但也是皇帝向各方勢力體現出來的善意：大家都是自己人，有話好好說，坐在一起有商有量。
讓大家知道：皇帝不會一意孤行，損壞自己人的利益。
讓各方利益集團有“大家都是自己人”的感覺，這一點很重要，因為皇權再強，治理偌大個國家也不可能單幹。
宇文溫認為政治就是妥協，那麼代議制度及其實施平臺政事堂及諫議院，就是凝聚各方利益集團人心的必要手段和工具。
所以，諫議院的職能，不能僅僅是稽核詔令那麼簡單。
宇文溫覺得自己既然要妥協，進一步收買各方人心，自己就得有誠意，否則把別人當猴耍的後果，就是大家離心離德。
他為了建立有效的代議制度，著實下了一番功夫，而不是抱著糊弄人的心態來行事：諫議院承擔對中書省所擬詔令的稽核職責，並且參與政事堂會議，但這只是權力之一。
所以，有彈劾權。
彈劾權，指的是平章政事、參知政事可以發出議案（參知政事要至少三人聯名才可），在諫議院發動對正四品以下官員（不含正四品）、公爵以下（不含公爵）勳貴的彈劾。
只要彈劾透過，該官員、勳貴就要倒黴，丟官、降爵，皇帝不得干預。
當然，為了防止出現黨同伐異、只對人不對事的惡劣黨爭行為，發動彈劾不能信口開河，必須言之有物，有事實依據、人證物證。