黃河，孟津河面熱鬧非凡，擺渡黃河南北兩岸的渡船，往來東西的貨船、客船，各自按著航行規則進行行駛，一艘艘火輪船上，煙囪冒出滾滾濃煙。
自上游而來的船隻，按照航行規則，得優先通行權，在渡船的減速避讓下，穿過孟津河段，向下遊而去。
一艘官船上，頭等艙中，楊濟坐在窗邊，就著陽光，翻看著《考試大綱》（分冊之一）。
這本分冊，如磚頭般厚，上面分章節對科舉考試的內容進行詳細歸類，楊濟看著看著，時間不知不覺就過去一個多小時。
《考試大綱》和《教學大綱》，耗時多年才編制完成，為禮部校對、監督刊印，隨後大規模發行。|
成書過程中，有無數學者參與，群策群力、拾遺補缺，經過不斷討論、修改、補充才得以完善。
這兩套書，成為指導考試、教學的總綱，意義非常重大。
天下各地，只要入學就讀的學子想參加科舉考試，那麼公私學館就得按照《教學大綱》進行教學。
而各級科舉考試，其考題的擬定，全都按著《考試大綱》來，考生要備考，得根據《考試大綱》來溫習功課，做的習題及“模擬試卷”，其中題目也是根據《考試大綱》擬定。
可以說，《考試大綱》和《教學大綱》是明德學政的基礎，宛若兩條腿，缺一不可。
這兩套總綱又是“科舉速成寶典”，天下間無數以科舉中選為目的而讀書的寒門學子，以這兩套總綱進行指導，可以集中精力和時間讀書、學習，和世家子弟競爭。
科舉考試的知識點和考點，全都在《考試大綱》和《教學大綱》內，如此一來，世家子弟向來依仗的深厚家學無形中被削弱，基礎差的寒門學子，用十餘年的寒窗苦讀，就能和世家子弟位於同一起跑線上。
作為那一世曾參加過科舉考試的楊濟來說，《考試大綱》和《教學大綱》到底有多重要，心中一清二楚。
如今已正式實行的科舉制度，在構建時楊濟有份參與其中，考試分成四個等級，就是他極力主張的，因為大明的科舉就是如此。
當然，八股文是不行的，免談。
科舉當然好，而對於科舉的弊病，楊濟現在有很清楚的認識。
歷史上的科舉，成形於隋唐，定於兩宋，到了明代已經完善，比起舉孝廉、九品中正以制來說，科舉這一選拔方式要公平、公正很多，優點不少，但到了後來，弊病也很明顯。
到了大明的時代，科舉考試內容已經異變為“八股文”，許多讀書人為了求取功名而死讀書，不去追求真才實學。
所以到後來，科舉考試的內容及方式嚴重僵化，選拔出來的人才，實際上侷限很大。
大部分讀書人為應科考，思想漸被狹隘的四書五經、迂腐的八股文所束縛，無論是眼界、創造能力、獨立思考都被大大限制。
而且僵化的科舉會衍生出畸形的師門關係，中選的考生，拜主考官為“座師”，形成裙帶關係，這些座師和所謂門生在官場中互相拉幫結派，黨同伐異，內耗嚴重。