“改，必須改！這些人做中間商，想輕鬆賺差價，門都沒有！”宇文溫的態度很堅決，誰敢控制市場、偷稅漏稅，誰就是他的敵人。
宇文溫要的是“共贏”，繁榮的長安東西市，要讓官府、商賈以及百姓都能從中獲利。
官府能收上足額的商稅，商賈能夠透過相對公平的自由貿易獲利，百姓能夠以較為低廉的價格購買物資，宇文溫的要求就這三點，要實現卻很難。
首先個問題，就是牙儈的變相壟斷市場行為。
牙儈又稱牙人、牙商，是買主和買主之間的中間人，在許多交易規模較大的市集，買賣雙方必須透過牙儈的居中撮合才能完成交易。
也就是說，買主和賣主不能直接交易，必須多一個“中介”。
這種情況，多發生於商人和商人之間，尋常百姓買日用品，自然是和商家當面討價還價，不需要牙儈居中撮合。
牙儈既然存在，自然有存在的道理，因為外來客商不清楚本地行情，需要向人打聽商情，或者請人居中撮合，以免被人誆騙導致財貨兩空。
牙儈，就是這樣的人。
牙儈掌握著大量商業資訊，所以這一職業有存在的合理基礎及強烈需求，但當牙儈做大後，就會變成毒瘤，兩頭吃，吃完賣家吃買家。
吃得紅光滿面，卻對市場的發展造成不利影響。
那就是壟斷帶來的一連串負面影響。
宇文溫主政黃州時，摸索出一套好辦法來消除壟斷、規範市場，辦法之一，就是取消牙儈，以行會來承擔牙儈的職能。
行會即行業協會，能夠規範行業內的經營行為，協調各商家的需求和矛盾，也便於官府管理商賈。
一個成員眾多、制度完善、行事公正的行會，完全可以取代牙儈，為市場帶來不錯的經營環境。
如今，宇文溫想要規範長安東西市的經營行為，增加稅收，曾想過在長安“移植”黃州的這一套做法，但經過仔細討論，發現實施後的效果未必有他預想的那麼好。
因為這是長安，權貴多如狗、紈絝滿地走的長安，各種利益錯綜複雜，區區行會，地位卑微的會首，又如何與權貴鬥？
而宇文溫想推行的警政、學政，同樣面臨既得利益集團的反撲問題，一不留神就會出大事。
所以，如何對東西市的管理體制進行改革，是宇文溫很重視的事情，區區一個規範市場管理的問題，想要解決卻不容易。
他貴為丞相，手中有強兵，但不可能隨心所欲、想幹什麼就幹什麼，因為他本人就是體制的受益者，是遵循體制內的遊戲規則當了丞相。
日後三禪三讓，還得大家配合起來演戲充場面，所以宇文溫不可能把事情做絕，自己造自己的反。
除非他有本事推翻舊體制，重新建立一個新體制，但宇文溫知道自己的團隊不足以撐起如此巨大的變革，所以只能妥協。
更別說推翻舊體制、建立新體制的過程必然引發大規模戰爭，到時候倒黴的，還是平民百姓，所以宇文溫只能搞體制改革，而不是推倒重來。
但改革說起來容易做起來難，一旦推行的新政觸動太多利益集團的利益，宇文溫面臨的反撲將會很強勁，新政必然無法長久持續下去。
到時候，種種改革措施草草而終，淪為笑談。
屆時，“宇文溫新政”的名聲，就會和王莽新政差不多。
但宇文溫可不會退縮，因為若是連長安東西市都搞不定，他不如拿一塊豆腐撞死算了。
又喝了一杯“亳州馬尿”，宇文溫長舒一口氣，對王越說道：“你，放手去做，事情鬧大了，寡人扛著！”
“那些牙儈，必須清理，新規矩必須立起來，有誰敢聒噪，你就大膽說那六字真言！”
“愛乾乾，不幹滾！”