按每戶耕五十畝田為單位，則要十萬戶百姓。也就是說至少要發動十萬戶百姓，集體種植宿麥，施行糧食大增產的計劃。
諸葛亮所說的這些東西，在場眾人皆知。
諸葛亮指向巾帛，說道：“然宿麥之物，南方百姓多不喜之，又不得耕作之要。今欲讓南人百姓耕作，非利誘不可。亮於準稻、麥互換，田租八升，百姓可繳稻米，亦可繳麥米。諸君以為如何？”
“稻麥互換？”
龐統沉吟幾許，說道：“稻米，吳楚百姓多喜；宿麥，不得吳楚百姓所喜。今留稻自食，百姓必願種植宿麥，出宿麥以為繳納賦稅之用。”
諸葛亮試圖利用政府收取宿麥為行政手段，刺激民間廣泛在秋冬種植冬小麥，待春季成熟後，留至夏秋之時，向官府繳納賦稅。
如此下來，之前繳納田租的稻米，百姓可以留下自用。這樣操作，種植宿麥有利可圖，必然能刺激百姓種植冬小麥。
頓了頓，龐統丟擲了與馬良相同的問題，說道：“官府收宿麥，豈不讓我軍士卒食宿麥？”
“孔明！”
龐統看向諸葛亮，認真說道：“孔明欲推廣宿麥之心，統多能理解，然今下當以軍士為重。以統觀之，稻麥互換可行，然因限制每戶上繳宿麥數額，以保證軍士正常供給。”
諸葛亮沒有回答，而是詢問法正，說道：“孝直來自關中，多食宿麥，有何見解？”
法正捋著鬍鬚，笑道：“麥飯難食，如若能研磨成粉，製成麵餅，軍士攜帶而食。入沸水而煮，與今下蒸飯有異曲同工之妙。”
蒸飯，稻米的食用方式之一。可以曬乾，出遠門時攜帶，煮上熱水，就能食用，與後世的自熱米飯有相似之處，故而南人作戰常以此為軍糧。
胡餅，用小麥製作而成。也是可以遠行食用，餅太過堅硬，泡點水就能吃。
“正是！”
諸葛亮輕撫羽扇，說道：“主公於中原征戰時，手下軍士常以胡餅為食。昔漢靈帝時，其喜食胡餅，京師之人多從之。霍督行軍征戰多年，不知有何見解？”
霍峻思量許久，說道：“以胡餅更替蒸飯，或是不可行。然以峻之見，可循序漸進，胡餅與稻飯更替，以觀軍士言語變化。即便不能取代蒸飯，軍士於休整時亦可食胡餅。”
頓了頓，霍峻提醒說道：“然以麥製成胡餅，石磨必不可少。官府收宿麥，當廣置石磨，研磨小麥。以峻之見，可於各郡水流湍急之處，以水驅石，以為研磨小麥。”
後世人或許很難理解，石磨之物為什麼能被反覆提及。
無它，沒有石磨，小麥難以製作而成麵餅。
同時，石磨製作的工藝不低，其中含有工匠技術，若磨面製作不好，嚴重影響口感。
漢唐時期，在中原地區，掌握石磨已是成為士族、豪強的必要品。很難想象，唐代著名的太平公主富貴至極，居然會向寺廟搶奪石磨。
太平公主搶奪石磨之案，由時任雍州司戶李元紘判罰，李元紘不畏權勢，判罰石磨歸由寺廟所有，此案則稱為‘南山鐵案’，而李元紘在日後也成為盛唐名相。
石磨雖小，但卻是小麥成為漢人主食的重要推手。
關西士族的衰弱，關東士族的崛起，經濟重心的南移，中華歷史的改變往往是由一件件小事拼湊而成，最終讓歷史車輪滾滾向前。
那種認為提出某種理論，革新某種制度，就能憑藉一己之力，從而改變人類的進展，將是何其之難！
諸葛亮微微頷首，贊同說道：“霍督所言極是，石磨雖小，但卻是制餅的重中之重。如青徐士族之中，凡能掌握石磨之家，常是顯赫之族。今收宿麥為賦，當官置石磨，以為研磨小麥。”
寡有言論的顧雍，開口說道：“興建石磨，頗耗人力；研磨宿麥，亦需人手。以雍之見，畝收八升稻，可讓百姓納麥一斗。四升稻，可讓百姓繳麥五升。”
“此當另類漲稅！”諸葛亮皺眉說道。
顧雍笑了笑，說道：“如按軍師言，春收宿麥，夏收稻米，百姓畝產大增，至少可增數十石糧。僅增租二升麥，於百姓而言，亦是裨益之事。若是不以宿麥上交，而以稻繳租，又何言漲稅？”
“嗯！”
諸葛亮輕撫羽扇，思量顧雍的建議。
法正換了舒服的姿勢，說道：“元嘆之言，不無道理。若推廣宿麥，其麥種何來？”
“唯有地方郡縣向百姓借出麥種，讓其耕種。若是士族借種，怕是有高利，此反而苦了百姓。推廣宿麥，人力物力，損耗頗多，又豈能不增漲田租。”