“啟稟陛下，審計之事，臣同朝中諸公多有商議，終得如此之策，呈陛下以觀。”
聽聞劉弘問起審計制度的事，張蒼不著痕跡的從懷中取出一卷竹簡，遞到了劉弘面前。
單手接過張蒼遞來的竹簡，劉弘的目光當中，卻不由帶上了一絲意味深長。
——張蒼居然說，審計制度，是拿去和‘朝中諸公’一起商議完善，才拿出來的結果？
這就是純粹的扯淡！
作為當朝三公，雖無丞相之名，卻有丞相之實，肩頂功侯之爵，頭頂荀子門徒的身份，如今天下，誰能有資格對張蒼提出來的政策指手畫腳？
就算是身為皇帝的劉弘，都很難對張蒼提出的政治舉措直接回絕；頂天了去，也就是委婉的暗示一句：這個方案，好像還不是很完善啊······
在這種情況下，張蒼那句‘和大家商量出來這個方案’，完全可以直接理解為：陛下，這個方案，臣拿去給大傢伙看過了，也都透過氣兒了。
只有這樣，才能說得通張蒼的審計制度，為什麼沒有引起朝堂的反對。
——要知道審計制度，其根本是攥緊官僚集團脖頸處的枷鎖，向地方官府施加政績壓力的舉措！
在信奉黃老無為，以小政府為主要行政綱要的如今，對於這樣一個會讓官僚集團‘忙起來’的舉措，朝堂百分之百會阻撓。
也就是張蒼政治、學術地位都達到了幾乎‘天下無敵’的地步，才能憑著超然地位，把這樣會導致‘官不聊生’的制度推行下去。
若非張蒼首倡並全力跟進，恐怕就連劉弘，也很難在如今的漢室推行審計制度。
如是想著，劉弘便攤開手中竹簡，仔細的閱覽起來。
在原本的歷史上，審計制度，就是張蒼一生當中幾個最為重要的政治成就之一。
憑藉著‘每年小計，三年大計’的審計制度改革，張蒼更是曾在原本的歷史上，得到史家以‘計相’代稱的榮譽。
而現如今，張蒼在劉弘的推波助瀾下，也在按照著原本歷史的軌跡，向著本就該屬於自己的丞相之位穩步推進。
自然而然，作為張蒼為漢相時期所做出的最璀璨的政治成就，審計制度，也早早被擺在了劉弘的御案前。
對於審計制度，劉弘原本就有一定的瞭解。
原因無他：在原本的歷史上，文景之治普遍被認為是漢室中興、進入強盛時期的決定性基礎。
而張蒼在漢文一朝的為政舉措，無一不對文景之治，乃至於整個西漢王朝，都起到了及其深遠的影響。
這其中最為著名，最為實用，也最享譽盛名的，便是華夏封建史上，第一次出現的官員政績系統考核制度——審計。
在過去這段時間，劉弘也得到了張蒼至少三個版本的奏疏，每一次，都比上一次更為完善。
經過這段時間的‘探討’，劉弘對張蒼打算推出的審計制度，也有了一個十足的瞭解。
其中最為關鍵點一點，便是張蒼提出以每年一度的審計，來打碎漢室中央對地方政府跨級管理的空缺。
——按張蒼的意思，每年年初的審計，以縣為單位進行！
具體而言，便是每年年末，秋八月中下旬，各地縣衙整理、匯總當年的人口、戶口、田畝、收穫的狀況，而後派遣上計吏，帶著這些行政案牘前往長安，接受丞相府的審查。
考核的方面也比較簡單：以人口、戶口的增減，田畝的開荒、水利的建造進度，以及秋後糧食收穫的增減，稅收的狀況等，評委最、乙、殿三等。
三個評價等級，顧名思義，就是後世人口中的優秀、良好，以及不合格。
得到‘優秀’的縣，如果過去五年沒有得到過‘不合格’，則縣令可以進入官員升遷候補名單，當出現適合的官職空缺時，可以酌情升遷。
得到“良好”，也算是中等偏上；連續五年都拿到良好，也同樣能進入升遷後補名單。
至於“不合格”，那自然是輕則被罵的狗血淋頭，重則罷官免爵，趕回老家種田。
也就是說，在這樣一套審計制度推行之後，中央獲取地方行政情況的渠道，將不再是單一的‘問一問該縣所在郡的郡守’。
作為主持審計的中央官員，丞相自此將具備對天下任何一個地方縣令的當面問責權利。