若是其他貨物供不應求，那還好說，但糧食作為此時人們最基本的生存物資，卻是最毋庸置疑的剛需。
——人是鐵飯是鋼，一頓不吃餓得慌。
關中上八百萬百姓，看著市場流通的不到百萬石糧食，第一個反應，自然就是加價插隊——我出雙倍，糧食賣我！
這種現象，哪怕是在後世也稀鬆平常——某些信奉飢餓營銷的車企，也同樣是用類似的手段，造成‘供不應求’的假象，來哄抬價格。
——要麼排隊等著，要麼加價提車！
車嘛，好歹不算剛需，可以不著急提——哪怕確實急需一輛車，也有的是其他品牌可以挑。
可是嗷嗷待哺的肚子，卻是沒法等的。
自然而然，為了生存，百姓只能接受以遠高於市場價的單價，將市場上僅剩的糧食搶回家。
在這種情況下，如果糧商們鐵了心，就是攥著手裡的糧食不賣，那糧食市場的空缺額，就將是關中八百萬百姓，乘以每月二石的基本生存量！
也就是說：只要糧商們鐵了心不降價，那關中的糧食市場空缺，就是一千六百萬石每月！
在這種情況下，政府若是打算透過宏觀調控，來控制糧價迴歸正常水準，怎麼也得拿出足夠關中百姓食用兩到三個月的糧食，才能穩定人心才是。
但實際情況卻是：劉弘只大手一揮，將關中糧商頭子安陵杜氏一抄，五十萬石粟米往市場，糧價頓時立杆見影的回到了正常水準。
雖然這其中，也有關中糧商恐懼劉弘手中的強權，以及杜氏這麼一個‘血淋淋的教訓’的原因在內，但最主要的原因，還是金融現象。
——哪怕劉弘不動刀子，糧商們也無法承擔一筆意料之外的‘糧食儲存’成本。
很簡單的道理：每晚賣一天，糧食的成本就會提高一分，可謀取的利潤就少一分。
再加上出售價格無法撼動，就導致糧商手裡的糧食每多屯一天，就要多承擔一分儲存成本。
出售價格雷打不動，賣的越晚賺的越少，那糧商們都選擇，自然也就顯而易見了。
——趁著還有賺頭，趕緊把手裡的糧食撒出去！
若不然，等之後成本漲的比出售價還高，那可就真是賠了夫人又折兵了。
具體到劉弘推行的糧票，也是一樣的道理。
——百姓之所以在過去，願意將手裡的糧食賣給糧商，預設糧商‘把自己的糧食加價賣還給自己’，就是因為個體儲存糧食的成本太高，百姓無力承擔。
也就是說：糧商掙得根本就不是什麼差價，而是‘替百姓集中儲存糧食’的管理費。
現如今，少府披著糧食保護價政策的皮，實際上，就是取代了過去糧商所佔據的位置。
光此一點，就足以保證少府府庫存糧和糧票之間的金融關係，會處在一個絕對安全的範圍之內。
原因很簡單：百姓之所以將糧食賣給少府，就是因為自己無法儲存！
既然百姓無法儲存，就必然不會出現‘某個百姓將手裡所有的糧票，兌換成幾百上千石糧食’的事。
所以，劉弘才敢冒著將近三倍的本位槓桿風險，推行如此鉅額的糧票。
要是在後世，證券發行紙幣的面值，通常都不會超過黃金儲存的十分之一。
但幸運的是，糧食不是黃金，幾乎不存在被擠兌的可能性。
這也是劉弘決定以糧食本位投石探路，為將來的貴重金屬本位打基礎的原因。
——相較於價值極高、極易儲存的黃金，糧食的擠兌風險小到了可以忽略不計的地步。
這二來，就是如今這個時代，還沒有後世的全民資訊化，沒有絕對透明的資訊傳遞。
簡單來說：在後世，政權之所以只敢發行黃金儲備十分之一以下價值的紙幣，除了規避擠兌風險的意圖外，最主要的一個原因，就是黃金儲備量絕對透明。
哪個政權儲備了多少黃金，幾乎是人人都能從搜尋引擎查到的資料。
自然而然，紙幣發行也就失去了操作空間。
但在此時，‘少府究竟有多少糧食’這件事，知道的人卻不會超過三位數。