李翊看到鍾繇他們頭疼，豈不知後者的頭比他疼多了。
自從前年冬天開始，北疆的軍隊開始了正常化。數以百萬計的屯田兵被就地解散，轉入民屯。而正規軍隊的數量也基本確定了下來。
為了確保這六十來萬大軍有著強大的戰鬥力，李翊決定在未來的三年時間裡面，全面為大軍換裝。
然而，在剛剛過去的193年，因為朝廷中各種問題，軍隊換裝的工作基本上陷入了癱瘓之中，大家忙著搞政治鬥爭呢，哪有心思來考慮軍隊換裝的事情？
年底的時候，李翊徹底掌握了薊城朝廷，這個事情才重新被提上了議事日程。他決定，從今年起，河北在休養生息的同時，主要工作就是為軍隊換裝。
為此，李翊花了一大筆功績點，從召喚系統兌換了一系列領先時代上百年的軍事裝備技術，打算將這些東西製造出來，用於提升軍隊的戰鬥力。
李翊之前提出了士農工商的理念，準備提高工匠的地位，引入規範化管理，並且拋棄原來的小作坊模式。負責內政的鐘繇等人聽得連連讚許，深以為然。
可是，李翊提出的規範、流程很多，具體做法卻一概沒有。不說別的，單說標準化生產，工匠的培養模式，還有種種提高工作效率的方法，鍾繇等人無不兩眼一抹黑。他擅長處理內政，能將諸多繁瑣細碎的事務梳理得井井有條，可他畢竟沒學過後世的工業管理學，一時間哪裡能滿足李翊的需要？
前段時間，朝廷上下都在為了“計口授田制”而辯論，鍾繇自己也是如此，沒有把心思放在這個事情上。現在田制的事情暫時告一段落，他自然得重新拿起這個事情了。
鍾繇當了出頭鳥，其他人自然也放開了膽子，只見糜竺苦著臉說道：“主公，您說的厘金也有些麻煩。有大將軍府提供保護，商人們對繳納商稅倒是沒有牴觸，可問題是，這稅該如何收取呢？武皇帝鑄五銖錢至今已有近三百年，民間流通的貨幣種類極多，一視同仁固然不妥，區別使用的話，如何判斷價值也是莫衷一是，很多商人更願意採用貨物相易的方式。而不同的貨物，在不同地域的價值也不一樣……”
“再加上主公您給不同商品設定的不同稅率，這收起稅來，要計算的東西簡直是太多了。”
李翊被這群人搞得很是頭大，鬱悶的說道：“上次開會不是說了嗎？河北要逐步統一貨幣嘛……”
一句話還沒說完，國淵也訴起苦來：“主公，您說統一貨幣的問題，也是牽涉甚多啊！首先就是金、銀存量的問題，這些東西的庫存太少了，根本就不足以鑄造出足夠的金幣、銀幣。何況，要鑄造這麼多的金銀錢幣，需要的人工也是相當大的，如今冀州百廢待興，到處都在缺人，哪裡分得出足夠的人手呢？”
李翊的臉也變得滿是悽苦了。
做主公難，做想做點事的主公更難。要休養生息，當然不能只是存糧，要做到真正的百廢俱興，把今後的制度搞出個框架和雛形來才好。
想保證參與者得利的規則，幾個基本的法規是要確定下來的，比如：工業的專利問題，商業稅的問題，還有股權之類的概念，等等。
李翊不打算建立多健全的制度，但麻雀雖小五臟俱全，該有的東西都得有才行。
本以為這些雛形的政策很簡單，可一落實下去，就問題多多了。諸如想要完善商稅制度，就得先統一貨幣；想要統一貨幣，就得有大量的貴金屬儲備；對此李翊雖然也有相關的思路，但他這個思路又設計到了海軍建設和造船的問題。
這些問題說起來簡單，但涉及的層面太多，繞來繞去，不但把鍾繇等內政長才給繞迷糊了，連李翊自己也是暈頭轉向。
“好吧，咱們一個一個說……”李翊依依不捨的望了一眼薊城，帶著一群屬下繼續開會去了。
………………
李翊沒打算把火藥大量應用，也沒有製造蒸汽機的打算，所以，河北的裝備技術並未進入熱兵器時代。
但是，不得不說，有了李翊透過召喚系統兌換的各種技術，河北的兵器技術，是領先於時代的。
不過，想要製造出精良的兵器，僅僅靠技術領先卻是不行的。裝備的好壞，精工打造才是根本。材料自然要用足，打造的時候，也是千錘百煉，而不是用火燒軟後，隨便砸幾錘子就成型了。
精工細作，材料、人工方面的花費自然很高。就算是李氏商會的收入驚人，北疆軍依然處於入不敷出的狀態。