程寅之言與趙逸所想的差不多，幽州形勢確實如程寅所言，內憂外患。在幽州這十一個郡城內，除卻涿郡在趙逸的治理下經濟好一點，其餘的郡城俱是貧困之處，均與北方的夷族接壤。
趙逸那霸道一策也是建立在王道之上，百姓生活如果不富足，趙逸根本沒有能力討伐各部夷族。
“幽州各郡多與夷族接壤，夷族的連年騷擾使得郡城的北部無人居住，百姓多數逃往內陸。”程寅沉吟了一下，幽州形勢確實太壞了，“大人若想幽州得以長治久安，只有行仁政教化萬民，以武力震攝群夷。如此恩威並施才是王道。”
“仁政。”趙逸暗暗點頭，心說這程寅的政策竟然與自己一樣，深入詢問：“依照先生所言，我們當施行什麼仁政？”
在得知趙逸升任幽州牧的時候，程寅就曾經設想過治理幽州的政策，仁政一詞說的簡單，但是真正實行起來卻是千難萬難。“第一，鼓勵農耕，第二聚集散民，第三，開鑿河道。”
程寅所說的三個政策，均與百姓生活有關，幽州的土地荒廢不少，若是能將那些荒廢的土地利用起來，幽州的經濟可提升一倍以上。
說到這裡的時候，程寅抬眼看了趙逸一眼，又說出了執行這個政策的先決條件，“邊境各地被夷族襲擾多年，百姓均不敢定居。若想邊境百姓重獲信心，大人還要在軍事上面下功夫。”
其實趙逸在幽州百姓的心中已經有了威望，破黃巾、滅黑山，使得幽州百姓對趙逸的崇敬之心大大增加，但是除卻這兩場內鬥，趙逸雖然誅殺了難樓所部六千騎兵，但這些不過是小勝。對如鮮卑部落這種外族，百姓內心還是很恐懼的。
程寅的意思趙逸明白，樹威。只有正面擊敗鮮卑部落，樹立強大的威信，給老百姓信心，那麼百姓才敢放心的耕作。趙逸點點頭：“先生言之有理，我們要挑場硬仗打了。”只要是正面擊潰強大的夷族部落，趙逸不僅會贏得民心，也會震懾群雄。
“大人高見。”程寅拱手說道。
“幽州政務繁忙，本官縱然有心改革，奈何只有兩隻手。”趙逸自言自語的喃喃說道，說話的時候眼睛卻一直在看著程寅。
趙逸話都已經說到這個地步，程寅自然知道趙逸的意思，趙逸是想讓自己留下來幫他做事，程寅躬身說道：“程寅願助大人一臂之力。”
“好，有先生相助，大事可成。”趙逸欣喜的說道，隨即看著程寅不好意思的說道：“前期或許會讓先生受點委屈，本官會設立一個類似與文書的閒職請先生擔任，幫我處理州牧之事。”
幫趙逸處理州牧之事，權力已經很大了，雖然是閒職，但是卻有實權。程寅沒有想就答應了下來。
看著程寅這勵精圖治的樣子，趙逸嘴角露出一絲微笑。有了程寅相助，處理政事可就輕鬆多了。
隨之趙逸將楊瑜傳喚過來，趙逸與楊瑜相識多日，曾與趙逸一同前往廣宗支援盧植，趙逸此戰一戰成名，仕途得意不到一年時間就已經成為了掌握一州生死的州牧，使得楊瑜十分敬佩。
對趙逸的傳令有些驚喜也有些惶恐，驚喜是因為趙逸還記得自己，惶恐是楊瑜不知道趙逸傳喚自己所謂何事。
心情複雜的來到府衙，抬眼看到含笑坐立的趙逸。楊瑜那顆七上八下的心穩定下來，對趙逸拱手行禮：“卑職拜見大人，不知大人傳喚卑職所為何事？”
“校尉我們相識多日，不必多禮。本官初到幽州，可謂人生地不熟，所以想找你來了解一下幽州的情況。”趙逸探了探身體笑吟吟的說道。
幽州的情況楊瑜自然略有了解，只是不知道趙逸詢問的是官員情況還是幽州的百姓情況，故而沉吟了一陣，眼睛躲閃的看著趙逸，支支吾吾的說道：“幽州所部情況與涿郡百姓差不多，大人可以按照同樣的政策治理。”趙逸擔任涿郡郡守不到半年時間，就將涿郡治理的井井有條，楊瑜相信若是趙逸按照同樣的政策治理幽州，必定會收到極好的效果。
“幽州百姓情況，本官在范陽縣時就已經略有所知。本官想問的是幽州的各級官員情況。”趙逸說出自己想問的問題，昨日來到府衙的官吏雖然不少，不過當時趙逸只顧處理事情，並未詢問各位官員的姓名與履歷。雖然來到幽州一天，但是對府衙的情況不怎麼清楚。