相較於尚書檯，朝臣們數量更多，資歷更老，提出的各種意見更加豐富。
水車涉及到民生，而且並不止輸水灌溉這一條用處。
譬如用水力驅動石磨，以現在的水車技術是完全可以達成的。
劉辯聽得很認真，在各地推廣水車不是一朝一夕之事，方式方法都要好好商議，不可能像以朱儁兼領交州刺史一樣直接在朝堂上直接定下施行。
記錄此次朝會的幾人手都不帶停的，這些記錄會有一份在朝會之後被送到尚書檯，成為尚書檯提供行政建議的參考。
劉辯會同盧植一路來到雲臺殿，盧植本以為劉辯會發表一下對水車的意見，卻不曾想劉辯問了一個他未曾設想的問題：“而今關東五州清查吏治屢有建樹，盧師覺得能否藉此時機改一改稅制？”
劉辯以前只和荀彧討論過何時才能改革稅制，盧植只知道劉辯有清查田畝之心，卻未想到劉辯這麼急。
盧植問道：“陛下怎麼會忽然有此問？”
“還是錢的問題。”劉辯臉上帶著些愁容。
今年中原地區夏至後的雨水雖然普遍晚了些，但終究來了，可以預見的今年又是一個豐年。
而且今年整頓吏治，雖然投入的人手比前年要大多了，而且範圍大體上只在關東五州，可成果卻是斐然的。抄沒罪吏的家產所得不僅填補了朝廷此次為了整頓吏治的花費——包括官吏與兵卒調動，還大大充實了國庫以及劉辯在西園的萬金堂。
對匈奴和烏桓的常例賞賜終於再度恢復成了全額，早些年朝廷為了貼補軍費向漢家王侯借的錢糧也有餘力還上一些了。
國庫終於不是一直養不胖老鼠了，這還是近十年來的首次，本是大大的好事，錢少有錢少的煩惱，錢多也有錢多的煩惱。
好不容易有了餘錢，但向來中立有氣節的袁滂卻不願意從國庫出錢推廣水車。
雖然有很多理由，而且以袁滂的行事作風，只要劉辯有詔書，他總會擠出一些錢財。
但其中所反映的問題卻讓劉辯不得不憂慮——就連向來中立於朝的袁滂都變得愈發保守了。劉辯不止一次地體會過官僚們的保守作風，位置越高，越傾向於求穩。
董卓、李儒這樣的有才無德之人可以用作刀，他們做事也夠狠，但真要完全託付大事，劉辯心中也是要犯嘀咕的。
聽到劉辯的煩惱，盧植一怔，並未敷衍，而是真的用心思索起來。
現在的形勢看起來一片向好，此次整頓吏治的成果維持個三五年應當沒什麼大問題。
但改革稅制必然要清查田畝，這其中波及到的人就不是單單整頓吏治這麼簡單了。到時候各郡國恐怕要不約而同的效仿當初光武度田時的烽火遍地了。這種不需要勾連就會產生的亂象，只靠皇甫嵩坐鎮兗州，只怕不足。
將將從亂中恢復過來的漢室做好準備了嗎？
“陛下，臣以為還不到時機。而今各處刺史二千石不乏賢良能臣，但卻未必願意改革稅制……”
澆了一盆冷水之後，盧植提出了他的建議：“陛下登基不足四載，受陛下恩重者如荀彧等人，尚未壯。或可待數年之後，荀彧等人得以坐鎮一方，佔據各州腹心郡國，一如今日太尉居於五州之中，屆時當可行。”