略看了看，見王德興在一邊發窘的樣子，韓琦道：“你忙去吧，我自看就好了。”
王德興應諾，繼續去拼接地圖。杜中宵和劉幾兩人進來，這些就該準備好了。
韓琦看著牆上圖例，心裡明白過來王德興為何發窘。朝廷旨意一下，決定對党項開戰，準備時間非常緊張。現在屋子裡忙的人，各有自己的職責，王德興也一樣。自己問來問去，耽誤了他做事，只怕會受責罰。王德興不好說什麼，只好急忙掛了這張圖出來。
對照著圖例，再看牆上的態勢圖，韓琦便覺得一目瞭然。党項在屈野河一帶有多少兵力，各自駐紮在哪裡，實力如何，態勢圖上都清清楚楚。如何進軍，任誰都能提出幾套方案。
杜中宵進河曲路兩個多月了，除了辦案子，軍隊當然不會閒著。經略司的直轄人員，各自帶隊蒐集周圍情報，周邊地理軍情摸得一清二楚。沒有這些準備工作，杜中宵怎麼敢打仗？
韓琦正看得入神的時候，杜中宵和劉幾進來，見韓琦已到，急忙行禮。
敘禮畢，韓琦道：“經略這般打仗，我倒是第一次見。軍情至密，這樣掛出來，不怕漏軍機嗎？”
杜中宵道：“這裡是經略司，專門劃出不的指揮廳。如果這裡洩密，那還有什麼不洩？“
韓琦點了點頭：“經略說的也是。做這些事情，往常都是主管軍中機宜文字，多用將帥子弟。經略到底年輕，沒有從軍的子弟，只好用這些年輕人。“
看韓琦指著王德興等幾個年輕軍官，杜中宵道：“相公，不是如此。做這些事情，都要有相應的知識，專業的人才做得好。他們這些人，都是在隨州時學校裡學的最好的。多年學習，數次演練，才選了在指揮廳做這些事，子弟如何比得上？營田廂軍與別軍不一樣，什麼都要講專業，講知識，只要做得比別人好，就在專業的位子上。如學炮兵騎兵的，讓他們來做這些事情，還做不來呢。”
說完，杜中宵道：“且讓他們忙，相公，我們到裡面說話。”
三人一起進了左邊房裡，杜中宵道：“另一邊是劉軍主的地方，相公日常在這裡歇息。”
韓琦道：“那你在哪裡？這裡是經略司，總不能沒有你的地方。”
杜中宵道：“我與相公在這房裡擠一擠好了。三萬餘人，一路之兵，本該是劉軍主指揮。只是我們兵少將多，相公與我在這裡一起看著，幫劉軍主一起出出主意罷了。”
劉幾忙道不敢。三人一起落座，士卒上了茶來。
韓琦已經明白過來，杜中宵的營田廂軍有自己的指揮體系，與其他軍隊不同。在體系上，前線的指揮官是劉幾，杜中宵自己都說是幫忙的，韓琦自然也是。
這既是客氣話，也不是客氣話。劉幾是前線的指揮官，指揮由他負責，杜中宵和韓琦可以知道，可以建議，但不能越級指揮。前線的所有指揮命令，一定是由劉幾發出的，除非解了他的軍權。
分工清楚，職責明確，指揮體系通暢，才能保證前線軍隊得到的命令清晰，不會政出多頭，讓他們無所適從。這是營田廂軍作戰的要求，不是來自作戰指揮的命令，都放到一邊。指揮不合格，上級先解除指揮的軍權，重新任命新人，或上級暫代，都有明確命令。
這是韓琦以前沒有經歷過的事情，也是他曾經頭痛的事情。宋軍要求，前線一旦有警，得到警報的軍隊全部出動。部署帶兵五千人，都監帶兵三千人，到了地方各自作戰。沒有統一指揮，戰場上經常出現一方苦戰，另一方旁觀，甚至一聲不吭帶兵走人。沒有計劃，沒有責任區域，有警必須出動。多次發生契丹或党項極少的人，引來宋軍數千甚至幾萬人的大部隊。他們趕到，敵人早已不知道跑到哪裡去了。
從范仲淹開始，歷經多年，不知多少人努力，才推出來將兵法。就是營上設將，劃分作戰區域，避免敵人只用極兵力就可以引動大軍，徒勞無功。這麼一點改變都如此艱難，當然是為了分割將領的作戰帶兵權，達到互相牽制的目的。涉及到軍事體制的基本原則，談何容易。
飲過了茶，韓琦問劉幾：“軍主，此戰打算如何佈置？”
劉幾拱手：“回相公，職初步定以張岊為將、炮兵姚守信為副，帶兵三千人，大小炮一百，攻党項屈野河一帶。先合兵一路，拔敵獨輪寨。下獨輪寨後分兵兩路，分襲獨輪川和兔毛川。沿路擊破党項所有寨堡，毀城牆，燒堡寨。糧食運走，運不走的燒掉，百姓任其自去。快進快出，至麟州一帶返回。”