君臣齊聚上林苑。扶蘇向大家介紹了蕭何、范增、韓信等五人，並告訴大家此次宴會的目的是為蕭和、范增、韓信等五人接風。蕭何、范增等人聞言後感動不已。扶蘇的這一番操作讓叔孫通羨慕不已，公子親自設宴招待，只怕新來的蕭何、范增五人以後要走大運了。
酒過三巡，菜過五味，扶蘇便開始向大家說起了恢復大秦國力的詳細計劃。扶蘇之前就已經為恢復大秦國力做了諸多謀劃，奈何身邊缺乏可堪大用之才，今日有蕭何、范增等五人加入，使扶蘇信心大增。一些具體的計劃就可以付諸實施了。
“諸位，如今我大秦危機四伏，江東項氏之禍未定，碭郡劉季又在沛縣起事了，殺縣令，毀縣衙，此事蕭主吏應該最為熟悉，就請蕭主吏為大家說說”扶蘇說完一臉深意的看著蕭何。要是自己再慢上十天半月，恐怕蕭何就跟著劉季跑了，好在自己最後險勝一招，收了蕭何。這廝歷史上可是劉邦（小名劉季）的智囊，為劉邦建立漢朝立下了汗馬功勞。還有一個張良，我就不信還收拾不了你個豎儒。待吃完這頓飯再來盤你，不把你安排得明明白白，就對不起九年義務教育。
蕭何有些畏懼的看著扶蘇，“難道自己和劉季的那點兒破事兒公子扶蘇全都知道？”，蕭何細思極恐，堂堂大秦公子不會連他沛縣犄角旮旯裡的事情都有所耳聞吧。好在這貨心裡素質極強，很快就鎮定下來，開始講起了劉季造反的事情，至於自己私下關照劉季之事，這貨隻字未提。
“蕭主吏之前在沛縣當政，所以我才請他跟諸位講一下劉季之事”扶蘇看出蕭何有些不自在，立馬明白了其中貓膩。趕緊開言解釋道。剛剛到手的治國良才，可千萬別被自己嚇跑了。
“劉季此人，固然可惡，但其謀反的主因是私放驪山勞役，畏我秦律才跑到芒碭山幹起了打家劫舍的勾當，究其原因，我大秦徭役、律法皆逃不了干係。徭役之事，我已盡皆釋放長城、驪山、阿房宮勞役，此事無需再議。眼下最要緊之事乃是修訂秦律之事。我意重修大秦律令，使百姓得以修養生息。刑民法術，用之適度，能定紛止爭，用之過度，便是法逼民反。此番重修大秦律，當以寬刑省法，減少刑獄為旨，我建議將死刑裁決收歸廷尉，不知諸位可有異議？”扶蘇說完便看向諸位臣公。
赴宴的眾大臣皆面色凝重，或蹙眉思考，或低聲討論。畢竟修改律法可是國之大事，牽一髮而動全身，誰也不敢貿然妄言。
“丞相，你來說說你的意見”見大家都不言語，扶蘇便開始點名詢問。
“臣贊成公子決議，我大秦律法始於商鞅變法，其目的在於圖強爭霸，以嚴苛著稱。今先帝已掃滅六國，天下歸一，經歷了多年征戰的大秦百姓人心思定，秦律已不合時宜，修改律法之事迫在眉睫，臣以為新律法當以寬鬆為主。”李斯是完全贊成扶蘇修改刑律的，現行的秦律確實太過於嚴厲了，光死刑就有三十六種之多，如今大秦各處謀反之事頻發，嚴刑峻法就是重要誘因之一。
李斯之前在邯鄲郡的時候就想過要勸說胡亥修訂秦律，只因胡亥太過昏庸，又有趙高恃寵弄權，修秦律一事只好作罷。反觀公子扶蘇。繼位短短三月，便大有作為，無論是放歸築長城、修驪山陵墓的民役，還是停修阿房宮，無不透露著公子扶蘇的雄才大略，李斯隱隱覺得公子扶蘇有超越始皇帝的可能。
“蕭何，你來說說你的意見，務必知無不言”扶蘇沒有評價李斯所言，繼續向蕭何提問道。
“公子，在下掌管沛縣刑獄多年，熟知我大秦律法。嚴刑峻法可是害苦了百姓。很多事情都是悖逆著道義在追索法度。百姓為之，觸犯法律，百姓不為，不能度日，長此以往，百姓豈能不反。”
“英布，說說你的意見”
“稟公子，在下認為我大秦律確實太過於嚴苛了，就以我為例，我叫英布，但是大家都叫我黥布，為何？只因我曾受過黥刑，臉上有著黥印。當初我老母親病重，我去醫官賒了幾副藥為母親治病，因無力償還藥費便被醫傢俱告官府，因此受了這黥刑。受刑之後兩月，我便還了那藥債，只是這黥印卻再難除去。”
扶蘇聽完陷入了思索，其實他也知道嚴刑峻法是歷史上秦朝滅亡的重要原因之一，之前因為沒有合適的人選來操辦此事便一直沒有提上日程。今日扶蘇倚重的朝臣都在，又有蕭何加入，扶蘇便果斷決定利用此次宴會的機會將此事敲定。
“責令丞相李斯著即主持起草新秦律，蒙毅、蕭何參議，一月之內出律令樣本送朝議審定”扶蘇不再徵求諸位臣子的意見，直接拍板道。如今天下烽煙四起，很多事情已經不能按照流程來處理了，有時候確實需要扶蘇獨斷。
蕭何新入，不宜貿然擔任要職，藉此機會跟著李斯鍛鍊一番，以李斯為政多年的經驗為師，相信蕭何很快會成長起來的。還有一個重要原因，李斯年邁，需要培養一些年富力強的接班人。讓蒙毅、蕭何跟著李斯，既能讓二人學習李斯的治國經驗，又能替李斯分擔一些政務，兩全其美。這才是扶蘇刻意安排蒙毅、蕭何到李斯身邊學習參議新秦律之事的重要原因。
宴會結束之後，扶蘇將蒙毅單獨留下，將一份手書交給了蒙毅，讓他拿著自己的手書再去穎川招攬張良。
上林苑宴會之後一段時間，天下反秦勢力逐漸成勢，江東項氏所佔郡縣由之前的三個變成了五個，將恆山，長沙兩郡納入其治下，兵力達二十五萬之眾，兵鋒直指胡亥的東郡、泗水兩郡。沛縣劉季率眾出沛縣，從胡亥手中奪取碭郡，又攻破穎川、陳兩郡，兵力達七萬之眾。
其實扶蘇也能理解這些事情的發生。畢竟天下苦秦久矣，到秦始皇第五次東巡時，整個秦國已處在崩潰的邊緣，只是攝於秦始皇的威嚴，沒有人敢帶頭造反。秦始皇駕崩於沙丘，又有扶蘇、胡亥二人爭權。所有的復辟勢力都以為機會來了，都想抓住這一機會，於是大秦各處反秦之事頻發，扶蘇坦然的接受了這一切，也在積極地謀劃著解決之道，與其積重難返，倒不如推倒了重來。
一個月之後。
咸陽宮麒麟殿，扶蘇神情嚴肅地翻看著手中的新秦律，翻閱一番後讓侍衛將新秦律遞給玉階下的百官研讀。不待臣公仔細研讀一番，扶蘇便開口說道：
“諸位臣公，想必諸位都已研讀新秦律不下十遍了吧？都說說有何意見？”
“稟公子，此律法是不是太過於寬鬆了，照此律法，我大秦牢獄中的一半囚徒都是無罪的！儘可釋放了。還要律法何用。”叔孫通站出來說道。
群臣鬨笑一堂，扶蘇並沒有出言制止。待群臣笑罷。扶蘇繼續說道：“此次新秦律樣本李丞相曾多次承報與我，均被我以太過嚴苛為由駁回。新律法之本乃與民修養生息，減少刑獄。諸位臣公，我有一問，不知我大秦善人多還是惡人多？”
“自然是善人多於惡人”立刻就有底下大臣回答道。
“那為何我大秦牢獄盡皆爆滿，難道惡人多於善人？”
群臣面面相覷，不知該如何回答。