朱瞻基點了點頭說道：“這種事你安排就好，星城這裡不錯，不管是距離舊港，還是距離麻喇迦都不遠，邀請各國使節也很方便。”
王景弘笑道：“那我安排好了行程和人員，再跟你彙報。”
朱瞻基沉吟了一下說道：“時間要快一點，你們要等待五月的南風，我們卻必須要在南風到來之前，前往南洲。”
鄭和聽的一愣，眼睛在朱瞻基和王景弘之間看了看。朱瞻基又說道：“大家散了吧，滇國公留步。”
等眾人都出去了，朱瞻基請鄭和來到了一樓東側的茶室，在面向花園的竹椅上坐了下來。
“滇國公，孤改變了主意，這次下西洋，你跟孤一起行動，右路軍讓王景弘和朱真率領。”
鄭和剛才聽到了朱瞻基的話，就有了一些心理準備，他遲疑了一下，開口問道：“可是臣有不妥之處？”
朱瞻基搖了搖頭說道：“非滇國公之過，而是孤另有考量。滇國公四次下西洋，在南洋和西洋都相當熟悉，而且與這裡的各國國主，部落首領都建立了友好的關係。但是，這恰恰也是孤擔憂的一點。”
李亮拿硝石結冰，冰鎮了一個西瓜，切成薄片，親自端了上來。朱瞻基拿過來了一塊，大口地吃了起來，鄭和卻擺了擺手，示意自己不吃。
“殿下，臣有一事不解。”
“說。”
“從殿下的麻喇迦政策，臣已經看出了殿下準備改變大明以往對南洋各國的政策，不在意安撫為主，而是準備加強控制，讓南洋各國百姓更認同我大明的統治。”
朱瞻基吃了一塊，就不再吃，吩咐李亮道：“給馬良媛她們端去，她們女人喜歡這些甜食。”
然後他才又回頭說道：“我有一疑問想問滇國公，大明雖然名義上是南洋諸國的上國，但是各國各自為政，除了上層人物知道我大明，那些百姓有幾人知曉我大明？又有幾人認同我大明？”
鄭和沉吟了一會兒說道：“除呂宋，渤泥國，舊港之外，無不是見風使舵，只想佔便宜之輩。”
朱瞻基反倒吃了一驚，他以為鄭和會掩過飾非，卻沒有想到他竟然能直接坦陳。
“所以，大明對南洋各國的政策，到了不得不變的時候。孤早年間就在準備這次西洋之行，目的就是為了讓各國真正變成我大明的屬國，讓我大明的光輝照耀各國。這個過程不會是一帆風順的，想要達到這個目的，必須要一手拿著糖，一手拿著刀槍。聽我大明令者，給一塊糖吃，不聽者，刀槍逼之。”
“殿下是認為臣對南洋各國太過於寬宥？”鄭和苦笑道：“殿下卻不知臣之所想……”
朱瞻基攤開手說：“我是主帥，你是副帥，所以孤現在希望與你開誠佈公，達成一致。現在我有足夠的時間，來聽你說。”
鄭和見朱瞻基如此說，一時之間反倒不知道該從何說起了。他沉吟了好一會兒說道：“和自永樂元年就開始出海，這十五年見走遍了中州大陸的大部分地區。但是再也沒有見過一個國家有我大明強盛，富饒。臣一直在想，為什麼這個世界一直要有戰爭，為什麼就不能和平相處？但是發覺，只要有不同的國家存在，不同的民族存在，戰爭就會永不停止。
以前的大明並沒有絕對優勢，只是一個草原，就讓大明束手無策。但是自殿下將火槍改進，並且能大量生產，如今的大明就有了統一中洲大陸的能力。如果這些國家全部都處於大明的統治之下，是不是，以後就不會再有戰爭了呢？
所以臣對殿下的計劃不僅沒有半點意見，還非常支援。以前臣只能聽陛下的命令，以安撫為主，不會插手南洋各國的事務，但是如果把這些國家全部變成大明的疆域，由我大明頒佈法令，萬民莫有不從，那天下也就沒有了戰爭。”
朱瞻基聽到鄭和的話，真的有些傻眼了。沒有想到，在幾百年前的這個時代，竟然就有了鄭和這樣的和平主義者。
他已經完全摒棄了國家，民族，宗教，成了一個真正的泛愛主義者。
朱瞻基忍不住說道：“想法是好的，但是很難實現。”
鄭和問道：“為什麼？”
朱瞻基最喜歡這種經驗碾壓，這是這是他比這個世界上的人唯一強的一點。不管是智商還是情商，後世的人並不比古代的人更強，唯一強的就是經驗和多了幾百年的閱歷。
“首先，這件事要分開來看，一面是其他各國對大明的接受程度，一面是大明具備的管理條件。而這兩方面，還都要包括個人與團體之間的矛盾和衝突。
首先來看各國對大明的態度，不要說南洋各國和遠隔千山萬水的西洋各國。僅以韃靼為例，不是一個民族，不是一種生活方式，他們與大明的融合就有著根本的矛盾。因為距離近，所以大明可以慢慢地影響韃靼，利用北明山銅礦的利益，將大明和韃靼聯絡在一起，但是這並沒有解決兩個不同民族之間的根本矛盾。
當初的蒙元實行不同等級的管理模式，這已經被證實，不能解決問題。因為沒有任何一個民族願意當低等人，這樣只會引起不斷地抗爭。
這只是從大的方向來分析，而具體到了細節方面。大明的管理，韃靼的管理，都是由個人來實行的，是人就會有私心，就會有自己的利益。不是每個大明人都會維護大明的利益，特別是在大明的利益與個人的利益相互衝突的時候。
其次，我們再來看大明具備的管理條件。如今從大明傳達一條命令到漠北，就需要一個月，而從大明傳達一條命令到南洋，不是順風期間，就需要三個月，而到西洋，更是需要一年多。任何一條命令，傳達到西洋的時候，可能早已經過時。
而且，大明的層層管理人員都有私心。這種距離和時間帶來的管理難度，會讓原本利民的政策，到最後變成了害人。前宋王安石變法，青苗貸本來是利民的，可是最後變成了害民，這就是一個簡單的例子。
這樣的例子簡直太多了，許多時候，朝廷的政策在州府還能執行，到了縣城，就已經變的面目全非。而到了鄉鎮，只能靠鄉老來自我管理。
這還是在大明境內，出了大明，朝廷根本管不了。所以我說滇國公的想法是好的，卻不合實際。”
“那就沒有解決的方法嗎？”
“當然又，但是那要建立在改變如今大明的縱向管理制度上。”
這又是一個新名詞，鄭和有些聽不懂了。“什麼是縱向管理制度？”