蘇允制定了一個說不上嚴密，但容錯率極高的計劃，蘇允對此頗有信心，只要河東軍、環慶路軍以及秦風路軍稍微配合一下，西夏大軍就算是不死也要脫一層皮。
然後就在蘇允要將計劃發出的時候，祁克勇忽而急匆匆而來，一來便說了一句石破天驚的話：“經略！鹽州城破了！”
蘇允難以置信看向祁克勇。
在後來的幾十年裡，蘇允想了上萬個日夜都想不明白，環慶軍怎麼連一個城池都守不住？
當然啦，後面當然是有調查反饋的，說是李昌祚為了搶功，將大量的兵馬調集去攻打洪州，以至於鹽州城裡兵馬太少，以至於讓鹽州城裡的党項百姓裡應外合，偷偷開啟了城門云云。
對於這個解釋，蘇允很難理解，但那時候已經是時過境遷許久，許多證據都找不著了。
但對於當下來說，局勢已經是完全發生了變化。
西夏大軍得了鹽州城裡大量的糧食補充，已經是沒有缺糧之虞，關鍵是，三十萬大軍已經與興慶府重新連線上了。
而宋軍這邊河東軍已經是元氣大傷，環慶路軍因為鹽州已失，陷入了西夏軍隊前後夾擊的窘境，要麼直接退回保安軍，要麼只能被擊潰。
蘇允知道環慶路軍一定會退，這麼一退，那鄜延路軍也不得不退，否則側翼一定會被西夏大軍打擊。
而西夏大軍已經沒有了後顧之憂，接下來肯定會轉守為攻，局面已經崩壞到難以想象的地步了！
果然，西夏大軍立馬發動反擊，追著環慶路軍窮追猛打，環慶路軍一退再退，之前佔領下來的囊駝口、青崗峽、蝦蟆寨、大吳神流堆、賀蘭原皆一一失去，甚至將保安軍暴露在西夏大軍的攻擊之下！
蘇允咬著牙命保安軍頂住，務必不能露出鄜延路的側翼，而他則是對帶著八千靜塞軍前出攻擊西夏大軍側翼，在靜塞軍的威脅之下，西夏大軍暫緩了攻勢，保安軍這才算是穩住了跟腳。
而蘇允也就只能護住鄜延路一線不崩塌，環慶路以及河東路那兩邊只能靠他們自己了。
隨後西夏靜塞軍司出兵環慶路，攻打環慶路的環州，環慶路軍只能龜縮在環州城內。
環慶軍這麼一退，頓時將環慶路自己的定邊軍給暴露在了外頭，引起了西夏大軍的窮追猛打。
而在河東路那邊，河東軍之前佔領的德靖鎮、神堆驛、彌陀洞、明堂川一帶區域全失，一路往後撤，然後被左廂神勇軍司襲擊，頓時兵敗如山倒，左廂神勇軍司直接追到河東的晉寧軍，晉寧軍被攻破，隨後左廂神勇軍司順著黃河而下，打下河東軍離石城，直接隔河威懾綏德軍側翼！
銀州城中的西夏軍以為宋軍已經全線潰敗，竟是直接出城攻打囉兀城，想要將這座極為重要的城池給奪回去。
蘇允在綏德軍佈置兵馬防禦離石城，然後命囉兀城堅守，隨後他帶著靜塞軍直逼囉兀城，在囉兀城下與銀州軍做了一場，將兩萬銀州軍擊潰，這才算是止住了頹勢。
然而隨後環慶軍那邊又拉了坨大的，定邊軍竟是沒有守住，定邊城被破，頓時鄜延路的左翼保安軍頓時暴露在西夏大軍的打擊之下！
現在的情況是，因為河東路軍以及環慶路軍都潰敗，失去了大片的城池堡壘之後，鄜延路頓時變成了凸出的領土，左右翼都暴露在西夏大軍的打擊之下！
對於這種局面，蘇允咬牙切齒，但不至於絕望。
但汴京城裡聽到了這些訊息，感覺天都要塌了！
鹽州一失，隨後河東路軍、環慶路軍節節敗退，不僅失去了之前打下來的佔領地，現在竟是讓西夏大軍在宋境之內勢如破竹，有些朝廷老臣對這種情形有些熟悉，這不就是當年慶曆年間的戰事重演麼？
趙頊聽聞此事，當庭悲痛大哭，隨後當庭昏倒，頓時嚇壞了諸多大臣。
大臣們趕緊喚來太醫，但趙頊卻是昏迷不醒了，太醫趕緊將趙頊轉移去寢宮救治，剩下大臣們面面相覷。
但大宋的重臣們還是比較給力的，立即召開宰執級別的會議，立即進行安排。
先是安排大臣值守寢宮，隨後便開始商討應對西北戰事。
只是在商議該當如何應對之時，卻是陷入了爭吵。
蔡確章惇這一邊，認為現在鄜延路這邊乃是中流砥柱，蘇允指揮得當，應該讓環慶路、河東路兩路軍都受蘇允統一指揮，如此可協同擊敗西夏大軍，收回失地。
而王珪、張璪等人則是覺得此事乃是蘇允引起，若非蘇允挑釁西夏，引起西夏反擊，根本不會有這樣的事情，當下應該聯絡西夏使團，共同商議止戰之事。西夏不是想要賣鹽麼，那就讓他們賣，以前可以賣，怎麼現在就不能賣了？