但是現在這些工程的進度都在不同程度上拖延了，因為……沒錢！
“他們沒錢了！”
在官邸的書房之中，李毅安笑著對李國仁說道。
“哈桑他們這次過來，應該是為了尋求我們的資金幫助。”看著哈桑等人的資料，李毅安的嘴角輕揚，對於這個哈桑，他還是有一定了解的——因為他是唯一抽過霍梅尼耳光的人！
幾年後，哈桑會出任伊朗首相，哈桑上臺後做的第一件事情，就是落實國王提出的“白色革命”，掀起了轟轟烈烈的改革，但是卻遭到以霍梅尼為首的教士的反對。在幾次衝突後，哈桑召見霍梅尼，試圖說服他放棄對政府的敵對立場，讓其支援改革。可是，卻他被拒絕。接著，盛怒之下的哈桑掌摑了霍梅尼一巴掌，說他腦子裡只有棕教，只有他自己，沒有國家，沒有人民。
對於這一巴掌，霍梅尼是不會忘記的，也是會報復的。兩週後，哈桑被刺殺。而殺手背後的指使者，就是霍梅尼。之後，他又讓信徒去攻擊總理哈桑的家人。
即便是如此，他仍然不解恨，巴列維王朝被推翻後，霍梅尼掌權。雖然這事已經過去10多年了，但是，霍梅尼仍然命人將哈桑的墓炸開，把他的屍骨挖出來隨意拋棄。
也正因如此，李毅安才對這個哈桑有一定的瞭解，其實，也就是了解他是屬於鐵桿的西化派而已。
“那麼閣下的意思是……”
頓了頓，李國仁說道。
“我們要向他們提供貸款，幫助他們解決資金問題了？”
“國仁，你怎麼看？”
李毅安並沒有回答，反問後便點著了雪茄，等著李國仁的回答。
“我認為應該提供貸款，閣下，就目前的產業發展而言，南洋已經進入到了產業升級的關鍵時期，五一年，我們的商品出口中45%為紡織品，而目前則下滑至30%，雖然我們出口了飛機、火車以及汽車，但是從產品出口上來看，紡織產品出口水平仍然高於快速提升的機械和鋼鐵等工業製品，現在歐洲各國的產業都得到了恢復，他們的經濟得外擴，他們的產品在市場上與我們形容了競爭，我們的工業品出口同樣也需要外部市場，市場問題不解決不行，而對外貸款則是擴張市場最優解。”
雖然是外交官可對於經濟，李國仁也有他自己的見解。
“外國貸款往往都是帶著指定性的，哪怕是我們使用美國貸款，也只能購買美國的機械裝置以及其它的工業產品，我們向伊朗提供貸款的同時，指定他們購買我們的工業品，進而擴大我們的市場。”
聽著李國仁的建議，李毅安抽了雪茄，然後點頭說道。
“所以，我們有必要搞一個計劃……”
“計劃？”
“對，就是政府開發援助計劃。”
將雪茄煙放在菸灰缸上，李毅安走到地圖邊，對著那幅世界地圖看了一會，解釋道。
“從東亞到東南亞再到南亞、中東的亞洲地區，這些地區戰後出現了很多新獨立國家，這些地區對南洋安全和繁榮有一定影響，我們可以透過向他們提供開發援助的方式，幫助他們進行機場、鐵路以及公路、電力等方面的基礎建設。用長期低息貸款的名義，向他們提供資金支援，再順便把自己的產品輸入進去，去佔領他們的市場，影響他們的政策。”
在另一個世界，政府開發援助計劃是二戰後興起的一種典型的經濟外交模式，幾乎所有的發達國家都向發展中國家提供這種“政府開發援助計劃貸款”，以幫助他們完善基礎建設，發展自身經濟，而以貸款鋪路，商品跟進的最成功的就是日本——日本早在60年代，就開始對韓國、東南亞各國提供oda貸款，他們提供的日元貸款在幫助各國進行基礎建設的同時，各國又利用其貸款購買日本工業品。
最終正是靠著政府開發援助計劃貸款，日本製造才在東南亞攻城掠地，最終成為市場的主流，將歐美產品排擠出了東南亞。
而現在南洋所需要的，就是複製當年日本人的成功。
“表面上呢？這是援助，可實際上就是我們開拓市場的開路先鋒，透過他，我們可以敲開所有市場的大門。”
看著站在地圖前的閣下，李國仁思索片刻後，說道。
“閣下所言甚言，“政府開發援助計劃貸款”確實可以幫助我們開拓市場，但是還有一點需要加以考慮，就是……”
走到地圖邊，指著地圖上的那些國家，李國仁說道，
“這裡的國家雖然很多，但不是每一個國家都會按時還錢的，這個問題很重要。”
 本章完