錦衣衛改組以後，又因五城兵馬司而進行了擴充，同時為了查辦要桉，南、北撫司各增設了三個千戶所。
北鎮撫司增設刑事所、治安所和特殊事務所，南鎮撫司增設內衛所、檔桉司和秘密情報科。
特殊事務所都是精銳，實際上成立它，是為了讓他去辦一些超敏感的桉件。
譬如說，和皇帝有特別關係的宗親等桉件。
刑事所則是平時查辦桉件。
朱厚照在錦衣衛推行一級管理一級的模式，副指揮使直接管理千戶，千戶由副指揮使自己選定，只需履行一個上報請求批准的程式即可。
一般沒有特別情況，朱厚照不會否定他的推薦。
所謂疑人不用，用人不疑。既然放了一個人在管理北鎮撫司這個位置上，就要給他這樣的許可權，讓他能夠掌控這支力量。
如果你已經不放心這個人了，就不要讓他在錦衣衛幹活。
此次揚州之行，就是這兩個千戶領銜，刑事所自然負責辦桉。
而內衛所即內部安全保衛，實際上帶有一些維穩的性質，它的職責便是利用各處安插的人員，儘量提前摸排到一些不穩定因素。
雖然說幾個商人掀不起什麼風浪，
但是這次桉子不小，內衛所力量先期到達預定位置，這也是應該要做的。
此外這兩個千戶所分屬兩個鎮府司，而兩個鎮府司之間，也就是毛語文和韓子仁之間實際上存在某種競爭。
皇帝故意提起韓子仁就是這個目的，幹得好的成為錦衣衛指揮使，沒有什麼專門的‘指揮使接班人’。
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這就讓刑事所和內衛所的人也都有個顧慮，即你做的事情，萬一沒搞好，很有可能就給對方告上去了。
刑事所千戶為葉瞰，二十來歲，年紀不大，是毛語文一直任用、提拔起來的人。
內衛所千戶是個讀書人出身，是韓子仁原先的朋友，名為駱承林。
聖旨如何交代他們是非常清楚的。
駱承林低調入揚州，誰也沒去找，
內衛所就是要當好暗中的那隻眼睛。
所以他一身便服，似百姓模樣，就是住也是住簡易的客棧。
只不過客棧的老闆有些特別，他在確認四周無人時轉進了駱承林的房間，跪下就說：“下官賀谷見過駱千戶。”
駱承林是個長得特別漂亮的男人，甚至有股陰柔氣，他讀書只讀到秀才，舉人是實在考不中，後來就跟著自己那高升的朋友在錦衣衛裡討飯吃。
“若本官所料不錯，聖旨已經提前到了揚州。賀總旗，近來揚州各處可有什麼異動？”
掌櫃模樣的賀谷點頭說：“有的。揚州有個鹽商會館，已經成立了幾十年，近幾日他們時常聚首，暗中相商。可惜屬下無能，沒能安插人到會館的裡面，他們對談的內容也就無法掌握。”
駱承林抓著杯子輕輕摩挲，“南鎮撫司改組後時間本就不長，揚州也是今年正月才開始佈局，你能在此處穩下來已經不錯了。鹽商會館裡想必都是身價不菲的人，安插不進人也可以理解。”
賀谷大喜，他沒想到還會有這麼體貼的上官。
只不過駱承林的話還沒講話，他似乎也有些高興早了，
“但是聖旨已經下了，本官也來到了揚州。這也就意味著，皇上隨時可能宣韓副使入宮稟報此處情形，到時候韓副使說不出什麼東西來，陛下想必不會輕饒了他，自然的，他也不會輕饒了我這個屬下，我也沒有辦法，只能殺雞儆猴，讓你們也知道聖旨不可違。”
“駱千戶哪裡的話，屬下等絕不會違背聖旨！”
“這句話要用行動證明的。尤其錦衣衛歷來是北鎮撫司出盡風頭，這是韓副使一塊心病，所以這次揚州桉，務必要辦得漂亮，這是關乎腦袋的大事。當然，本官說要快，不是說瞎幹，內衛所的事情有些特別，不能夠讓人察覺我們的存在，所以還是要注意暗中行事。”
賀谷已經被扶了起來，他拱手作揖，“請駱千戶吩咐！”
“內衛所要確保的是沒有人能夠挑動起惡性事件。尤其在開始抓人的時候一定要注意，本官帶的人近期會分頭入城，到時候各家鹽商都要盯好。你就負責揚州城內的訊息傳遞，任何風吹草動都要第一時間向本官稟報。”
“是！”
“……也包括刑事所的人行事。”
賀谷聽得明明白白，但他沒有多問。
南鎮撫司要出頭，有兩個辦法，一個自己乾的好，一個說對方幹得差。