第一百五十四章 都察御史
不過張軒心中這個問題，並沒有問姚啟聖，而是問了張質。
張質畢竟是首輔。
張軒召見張質，問他都察御史的人選，張質大喜，說道：“陛下有此心，實在是生民之幸。”對御史言官，張軒覺得是虛言誤國。但是對當代士大夫卻不覺得。
他們覺得張軒這是拒諫的做法。
張質已經好幾次請張軒重立督察院了。建立言官體系。
張軒說道：“此乃大事，如果所託非人，是要出事的，內閣可有人選？”
張質說道：“此事不應該由內閣提名。”
張軒聽了，也知道張質所言，不能說不是正理。
大明朝的言官體系，都有哪些？就是六科與都察院，這些都是清貴之要。張軒都罷而不用。是因為他雖為繼承，實同開創，大小政事都由張軒而出。在張軒看來最重要的做事。
而不是討論這一件事情，合不合聖人道義。
別的不說，就說國債之事，如果設立六科，戶部給事中萬一是一個求名的，來個死諫。張軒怎麼做？弄死倒是容易，但是名聲就壞了。寧可不設。但是而今張軒發現，他的精力是有限。
一個縱然一年忙到頭，能做多少事情，必須將這事情委託給別人來做才行。他沒有千里眼，順風耳。不說外面情況如何，單單是南京城之中，很多蠅營狗苟，張軒也只能睜一隻眼，閉一隻眼。
忙了一年多，張軒必須承認一件事情，那就是他不是朱元璋。不僅僅不是朱元璋，比朱元璋差遠了，朱元璋廢了丞相，讓六部直奏。但依然能擺的平。但是張軒將庶務放在張質身上。他真正要做的事情，乃是推行他自己覺得有必要的改革，還有軍務上。
但是即便如此，忙了一兩年時間，只能每天過得日子，比打仗還累。
打仗，再大的戰事，一兩個月也能打完了，但是治國國家這場仗，一輩子也打不完。
加班是無法解決問題的。只能分權用人。
而如何分權，兵權在樞密院，雖然有樞密院使袁時中，但實際上，袁時中所做的事情，僅僅是給張軒打下手而已。兵權，張軒不可能假手於人的。而政府大權雖然在內閣，內閣以張質為首，但是各個內閣大臣雖然名義上是張質的下級，但是實際上應該說是平級，任何一個內閣大臣，都能越過張質來見張軒。
張質雖然負責庶務
，但是卻也沒有專權。他的權力主要體現在總理全域性，任何事情他都能插手，第二人員調配，不管各部各府任何一個七品以上的人員調動，都要張質負責。基本是方面大員，張軒也要與張質商議。
還有一項權力，就是監察百官。
吏部管人，也有一項權力，他們挑選官員。也必須有標準，百官優劣與否，是吏部說了算。
而督察院也是監察天下官員的，兩方是互相制衡，甚至可以說，內閣權力被張軒加強之後，為了政治平衡，都察院的權力定然也會加強，就是為了制衡內閣。
兩者有複雜且微妙的關係。
就如同內閣與樞密院之間的關係一般，張質與袁時中之前的關係並不是不好。但是他們坐在這個位置上之後，只能爭鋒相對。特別是兵部與樞密院之間，簡直勢如水火。
原因很簡單，樞密院上多一分權力，兵部的權力就少上一分。權力少，撥款就少，撥款少，事情就少，事情少，前途就少。不管為官為財，兵部上下一直對外，睜大眼睛死死的盯著樞密院的人。
同樣都察院要監察天下，就好像而今中紀委一般。而今吏部用人有自己的標準。就好像是組織部一般。凡是查出一個人，就是吏部用人不當。這兩者關係能好了才怪。
如果兩者關係真好了，張軒就該反思，是不是有些地方不對勁。