第一百五十五章 都察御史二
內閣成員，大抵有五或七員，總覽全域性的首輔，與分管各部門的輔相。而樞密院使，也有副使，少則三名，多則因戰爭局勢可以多設，以張軒制定的制度，但凡是征戰在外，總領方面大軍的將領，都要加樞密院銜。因戰事大小，而不同。如果是國戰，則是樞密院使。而都察院具體幾個主官，張軒還沒有定下來，最少是分左右。
如此一來，這十幾名朝廷大員，組成了大夏朝廷最頂層的權力層次。下面才是各部尚書，與都察院各路御史，樞密院各部長史。各省總督巡撫。
所以，張質的話他聽聽就行了。
不過，高鬥樞這個人選，張軒細細品讀之後。覺得不錯。
高鬥樞這個人能在李自成兵勢最盛的時候，抗住了李自成多達五次的進攻，就可以說明他個人能力如何了。
但是有能力還不夠，必須與張軒的思路吻合才行。
張軒召見高鬥樞，高鬥樞來得很快。
大抵是兵部的事情並不是太多了。
張軒與高鬥樞閒話幾句而今朝鮮戰事，與四川戰事，不過幾句，張軒就心中一動，頓時覺得高鬥樞這個人縱然代替袁時中當樞密院使，也未必不行。只是張軒卻萬萬不能如此做的。
原因很簡單。
樞密院使需要用武臣，他必須保證武將在最高權力中樞的話語權。
這也是一種平衡吧。
隨即話音一轉，對高鬥樞說起了都察院的事情。
高鬥樞沉吟了一會兒，一點也沒有站在張軒面前的侷促，好一陣子說道：“陛下將各地巡撫列入地方官序列，但是都察院不能在地方沒有耳目，否則如何監察天下。以臣之見，在京中對應各部設各路御史，專司稽查。地方上設御史官，為巡撫之副，專司監察，主理刑獄。”
張軒說道：“主理刑獄？你是想將刑部之權歸為都察院之下。”
高鬥樞說道：“陛下若欲以臣為法臣，則天下刑獄不可不歸都察院。”
張軒眼中一亮，立即確定了高鬥樞為都察御史。
為什麼，因為高鬥樞對都察御史的定位太切換張軒的味道了。
法臣，什麼是法臣，漢之廷尉就是。
的確，張軒加強內閣權力之後，在他想來最好是將內閣的權力全部歸為行政權，而司法權自然要從內閣之中剝離出來。而且中央各部向下派生機構，這也是不是原創，而是張軒政策的延伸。
不說別的，就是樞密院權力向下延伸。
省設總兵，府設參將，縣設縣尉，總理兵事，兵役之事。
而高鬥樞照樣為之，以後各省各縣恐怕也都有御史官。以後各級地方官都要有兩個能直達京師的副手了，一個直屬樞密院，一個直屬都察院。如此一來，地方上的政治結構，與京師的政治結構相差不大。
如此看來，高鬥樞這個人，不僅僅是有能力，還有眼神。
張軒隨即說道：“卿在兵部是取材了，張首輔薦你為都察御史。你覺得如何？”
高鬥樞立即明白，說道：“臣與張公從無私交，臣為陛下臣子，當為陛下所用，至於其他。臣萬萬沒有想過。”
張軒輕輕一笑，高鬥樞與張質之前，有沒有私交，張軒並不是太在意，高鬥樞這個表態，就說明了一切，但凡能爬到大夏權力中樞的，沒有一個不是聰明人，他既然領悟到，張軒要用都察院制衡內閣之意，即便是他是張質舉薦的，今後也不會對張質留情面，恰恰相反，凡是內閣的事情，反而會從嚴從重處置。以示兩邊決計清白。否則，他這個都察御史是做不久的。
對一個政治人物來說，自然是政治生命勝過一切，即便是張質對他有舉薦的大恩，他或許在私下感激，但是公面上定然會劃清界限。
他們私下如何，張軒並不是太在乎的。畢竟張軒的權威，與開國之君無異，即便是放出權力，想收回來也是一句話的事情。
張軒說道：“好，你就是我大夏都察御史了。”