第十四章 樞密院體系二
“那另一條腿？”袁時中問道。
張軒的心神黯然，袁時中也看得出來，再加上軍中這一套體系他熟的很，畢竟是他也是正兒八經帶兵出來的。
雖然不能稱為名將，但是對軍中那一套東西，卻是熟悉的不能再熟悉的。
但是對張軒所說的另一條腿，卻是不大明白了。
張軒說道：“你可知道漢軍的郡國兵體系？”
袁時中對郡國兵這個體系，也僅僅是知道。從史書上讀過一些，但是這郡國兵體系是怎麼運作的。他也不知道，說道：“臣學問粗淺，還請陛下細細講來。”
張軒對漢軍郡國兵體系也不是太瞭解，但是不瞭解沒有關係，畢竟中國古代的所有改革都可以歸納為託古改制。
張軒需要的是郡國兵的殼子。至於如何解釋這個殼子，就是張軒自己的意思來了。說道：“戰國之時，無歲不戰，各國徵兵，幾乎沒有極限，弱冠從徵，六十未必能免。漢承秦制，弱冠之後，到五十六歲之間男丁都要服役一年，為郡國兵，隸屬太守。其餘時間，無事則罷，有事則徵召。在朕看來，這就是國恆以弱滅，而漢以強亡的原因，民強則國強，民尚武，則東虜不過十數萬人，何以橫行天下，恐一遼東足以平之。”
有人評價秦漢，是古典軍國主義。張軒覺得很貼切，甚至後世蔡鍔等人提倡的軍國民主義，與秦漢的制度，也有暗合之處。
袁時中聽了，想了片刻，說道：“陛下，民間徭役繁多，如果再有兵役，百姓逃亡。”
袁時中畢竟是從民間出來的，對地方的情況，很瞭解。
不管張軒說得多好，其實就是為民間增加負擔。但是袁時中卻知道民間苦啊，以朱元璋的制度，將每一里分為十班，分別服徭役，十年一輪換，但是後來，因為種種原因，黃冊與正常情況不符合，再加上人為的上下其手，早就變的名不符實。後來有人改革，又將均瑤之舉，總而言之一句話。
徭役這東西，可以說是沒完沒了。想讓百姓一下子服役一年，吃什麼喝什麼？這都是問題。
袁時中很明白，如果這郡國兵的待遇，能與正兵相比的話，大夏的財政定然破產，但是如果這郡國兵待遇太低了。百姓也是承受不住的。
一年沒有收入，還能不影響生活，就是放在現代這樣家庭也不多。放到古代，只有逃亡一法了。
張軒說道：“徭役之事，朕早有計較了，王安石變法之中，有免役法，而張居正一條鞭法，也有將差役換為銀役的舉動。朕雖不才，但也願意效仿先賢，使天下無役。”
袁時中聽了張軒“天下無役”這四個字。猛地站起身來，跪倒在地上說道：“陛下有此仁心，實在是天下百姓之福。”
聽了張軒這一句話，袁時中越發相信自己的選擇是正確的。正因為他了解民間，才知道明間最恨的是什麼？
是徭役。
說句實話，明代的正稅並不是太高的，但是徭役卻讓人受不住了。
各種各樣的徭役，當差。讓百姓苦不堪言，再由胥吏上下其手，一次當差或者服役，就能讓人家破人亡。想來也很明白，如果徭役很輕鬆的，對很多貧苦百姓來說，出些力氣就能過去的事情，為什麼要出銀子？很多人的力氣並不值錢的。
這是古今相傳的頑疾，到了新中國之後，才算是終結了。
如果沒有徭役，對民間是一大福祉，但是對地方官府來說，也是很大的問題，因為很多事情，都要用人的。