左右侯衛府、左右鷹揚衛府，忙活了一夜，泰吉斯還是沒有抓住，滿城的暗探都沒有盯住這個人，和史蜀胡悉一樣，在長安城突然失去了蹤影，同時失蹤的還有，殺人逃走的萬年縣捕頭王凱；兩河波斯邸的財富一下子落到了朝廷手中，戶部派員統計，共價值二十二萬六千四百一十九貫，全部收繳入庫。
牽連的商人另外還有十四萬五千七百貫，同樣入了戶部的倉庫，至於其中被辦案的人下漏了多少，根本無暇顧及。周謙第一時間查抄了王凱的家和幾處產業，由於王凱逃得倉促，很多線索來不及掐斷，在家裡找到了賬本、武器和價值七萬貫的金銀財寶，賬本顯示很多節點與於志本有聯絡；左右侯衛府在外面的調查，發現了史蜀胡悉曾在王凱的一處別院躲藏。
因著右侯衛大將軍衛玄的要求，長孫晟不得不出示歲寒堂的資料，證明王凱不是歲寒堂的成員，衛玄提出一個疑問，歲寒堂是否把所有的名單交了出來。長孫晟還在養病的階段，要不是看衛玄是兒子長孫無乃的頂頭上司，深得隋煬帝楊廣的信任，長孫晟肯定翻臉；沒想到長孫熾慌慌張張跑來，說今天長安縣、萬年縣、大理寺、兵部、左右侯衛府等十個衙門都接到了飛刀傳書，一模一樣的內容，五個歲寒堂人員的名單。
這五個人竟然都是在大隋另有官職，無一在西域各國潛伏，傳書上還說，說十日內會再提供五個；最要命的是其中一個鷹揚校尉馮偉就在長安，被右侯衛的人包圍後自殺了，但是歲寒堂的腰牌只銷毀了一半。長孫晟當場一口血噴了出來，這是不死不休的節奏，一下子打在歲寒堂和自己的軟肋上；衛玄是有備而來，如今梅公子於志本的案子在先，鷹揚校尉馮偉的案子在後，朝野肯定會要求查清真相，歲寒堂一再對朝廷內部安插臥底，就是形同謀反。
隋煬帝楊廣再次雷霆大怒，從長孫晟、獨狐篡到萬年、長安兩縣縣令，全部被罵的狗血噴頭。群臣明白，這是因為裴矩不在，皇帝才把怒火發在這些人的身上，不過也不能說冤枉了這些人，就象長孫晟，他負責稽核歲寒堂的人員，過了大半年，到現在也沒有審出一個有問題的人，這本身就是問題。
大殿壓抑的情況讓右僕射蘇威左右為難，遠在張掖的裴矩，給朝廷上了一份奏章，仍然建議隋煬帝楊廣到張掖舉辦大會，列舉了一大堆理由。蘇威不能隱藏這份奏章，甚至還要為這份奏章斡旋；同樣，作為一個資深的政治家，蘇威能輕易看透裴矩的理由是多麼蒼白無力，數百言其實說的就是兩件事：第一高昌王他們嫌路遠，第二裴矩擔心長安的門閥和百姓看不慣他準備的奢華。
隋煬帝楊廣同樣看出了這兩個問題，順手就把奏章放到案几上，不置評語；等到快散朝的時候，蘇威無奈，再次出班詢問，裴矩在張掖可是等著回信，楊廣很隨便地問了一句：“蘇相你的看法？”
蘇威慨然道：“成大事者不拘小節，張掖和長安僅僅是地點上的差異，裴矩既然把奏章傳回來，是因為已定下對西突厥之策，為了保密，以書信方式傳給為臣。臣看後，也認為聖上和大軍西行，有利於計劃展開；況且原先定的地點就是張掖，現在可以當什麼事都沒發生過，按原計劃進行。”
隋煬帝楊廣一陣冷笑，望向兵部尚書段文振，段文振不慌不忙地走出來說：“蘇相，恐怕不行，宇文述大將軍已經前往伊吾邀請吐屯設將軍來長安，在伊吾舊城東北設立柔遠鎮，置伊吾軍，和伊吾新城一起駐兵三千。另外利用周邊舊城設納職、俱密、繞海、陸鹽池四城，招募蕃兵。”
高熲心頭一顫，繞海有良田、陸鹽池產鹽，都在伊吾南邊，是伊吾適合開發的地方，沒有什麼；可納職是鄯善舊地，俱密更是直逼蒲類海，這裡面的學問就大了，下一步必定是鄯善郡。高熲急忙出列奏道：“我朝應該以信義征服天下，妄起刀兵並不可取，還是以裴矩懷柔取地為上。”
段文振反駁道：“現在伊吾無王，吐屯設將軍只是代管一城，銀青光祿大夫王威也自管一城，兩地不過四十里，總要設一個統管的職位，何不同時擴地屯軍，利用一切可利用的資源。”
高熲問道：“如何招募蕃兵？”
段文振解釋道：“分兩個部分。胡人最先歸附我大隋的部落安置在納職、俱密，零星百姓安置在饒海，陸鹽池由鹽鐵司在中原招募商人分塊承包，朝廷只派鹽鐵使監督收稅。這樣朝廷不僅不需要有大的投入，還能透過鹽田補貼伊吾諸城的軍民。”
這原是楊崇在定西策中提到的貿易戰的一種方式，段文振和明雅都認為可以一試，就算沒有商人願意，失敗只是耽誤點時間而已；高熲是個重名聲的人，段文振都說得如此清晰，還真挑不出毛病，只是對鹽池分包沒琢磨透，一時便沒有吱聲；蘇威想都不用想，就曉得是楊崇的功勞，段文振沒有這個頭腦，段文振冷笑道：“段尚書真是好本事，以後這尚書檯交給兵部代管得了，你可知道，並不這樣做，會讓西域各國恐懼，破壞裴公的計劃。”
段文振沒有爭辯，反而問道：“裴大人的計劃也不過是懾服西突厥，如果泥撅處羅可汗不來朝，就誘使射匱可汗出兵，再讓薛延陀協助，給西突厥換個大汗。蘇相，信件上可是這樣說的？”
蘇威頓時有種不好的感覺，裴矩難道預先和兵部有過商量？高熲及時問道：“段尚書從何得知？”
段文振沉吟了一下說：“楊崇的定西策其實有個尾巴，是關於西突厥的，只是在楊崇去職的時候，還沒有形成結論，所以兵部就一直沒拿出來。去年回師後，魚俱羅正好回洛陽，我和明侍郎在兵部和他談論西域的情況時，給他看了楊崇的那部分分析，魚俱羅推斷出楊崇設計的五條中，裴大人最可能施展的便是換大汗的舉動。”
魚俱羅是大隋名將，原趙郡太守，一直轉戰在邊境，去年魚俱羅入朝拜見隋煬帝，從趙郡帶回許多雜物，獻給隋煬帝，隋煬帝不要，他就轉送給要好的朝臣；在東都洛陽的時候，因為與將軍梁伯隱有舊交，二人數次來往，因此被御史彈劾，說魚俱羅以郡將身份交結朝中大臣。隋煬帝大怒，魚俱羅與梁伯隱都坐罪除名，段文振剛才有點猶豫，就在這上面。
高熲一聽擬了五條，就知道段文振說的是真的，這是楊崇這種門外漢的習慣，楊崇缺乏統兵打仗的經驗，但是優點就在於眼界開闊，思維縝密。高熲問道：“楊崇莫非認為裴公的方案不可取？”
段文振點頭道：“楊崇認為，西突厥的形勢就如同三國，泥撅處羅可汗實力最強，但是絕擋不住射匱可汗和薛延陀的聯手，如果射匱可汗再用偷襲之策，結局從開始就等於定了。問題是後面的演變，泥撅處羅可汗是膽怯之人，大敗後不會在西突厥支撐，最大的可能是率部逃到大隋或東突厥。”
蘇威不解問道：“這樣豈不正好，有泥撅處羅可汗在手，射匱怎敢不低頭？”高熲苦笑，蘇威的政治經驗沒得話說，可是在這種合縱連橫的博弈中眼光就差了。
果然段文振說：“泥撅處羅可汗一逃離西突厥，剩下的突厥各部唯有臣服泥撅處羅可汗，西突厥會迅速地統一；薛延陀雖然連徵吐谷渾和西突厥得手，因為兩族的主力猶存，實際上只是風光，撈不到什麼好處，如果我大隋不能和他接壤，大有可能學孫權投魏，表面歸順西突厥，儲存實力。”
群臣聽得清清楚楚，都明白，如果兵部這次再猜對裴矩的計策，裴矩的聲譽將下跌到不可預測的低度。虞世基出列說道：“蘇相，不如把裴公的信拿出來，看裴公是如何籌劃的，也好和兵部的推演互相彌補。”
虞世基語氣平和，說得更是有道理，但聽在蘇威的耳裡，字字誅心，段文振猜的一點都沒錯；裴矩的信拿出來，給隋煬帝楊廣呈閱後，楊廣讓太監把信給大臣傳閱了一遍，才問道：“蘇相，你看現在該怎麼辦？”
蘇威可不願意承擔這種責任，回答道：“既然兵部已經在伊吾開始了行動，就不能猛然停止，不過要把目前的情況趕快和裴公通報，請他和西域各國說明情況。至於西突厥的安排，請聖上定奪。”
隋煬帝微笑著：“就按蘇相所說，先不忙著與高昌王見面。諸位愛卿，朕準備派一國公擔任屯田主事，代管伊吾郡，至於軍隊，還是由宇文述負責。”
蘇威一愣，我什麼時候說派國公出馬，建立伊吾郡。虞世基贊同道：“聖上所言極是，國公的資格足夠震懾各方，便於以後與郡守置換。臣以為，唐國公李淵文武雙優，是個合格的人選。”
“准奏。”在大部分人還沒反應過來的情況下，李淵的命運就被決定了。