正月十六，政事堂上班的第一天就確定了封賞的名單，不過格局有些大，正式開始劃分十八道，任命了總管和轉運使，第一天就確定了七個。原來的突厥地區加上雲中都護，被化為關外道，申國公宋金剛任總管、趙國公獨狐篡任轉運使；衛國公李靖被調回長安擔任兵部尚書，魚俱羅接替張瑾出任洛陽留守，張瑾改任荊湖北道總管，崔開遠任荊湖北道轉運使。
關中、河南兩道依舊是留守司負責，巴蜀總管諸葛全、轉運使謝映登，江南總管宇文儒童、轉運使寇九珙，淮南總管輔公祐、轉運使虞世南。其他地區因為江都、涿郡留守司的問題和打仗，人選、地域從長記憶；轉運使原來都是河西軍出身的人壟斷，獨狐篡和虞世南算是摻了沙子。
李淳風看房玄齡離開，才走進樞密使的辦事房，把大興銀行的銀幣樣拿給楊崇看，最近幾年大興銀行先後發行了面值五錢、八千、一兩、五兩的銀幣，這次準備推出的是二兩和十兩面值的銀幣。新農銀行開業在即，大興銀行不得不完善自己的體制，以免留下不該有的漏洞。
為了保證銀幣的完整性，銀幣的款式還是與前面的四種類似，不過十兩的銀幣還是花了心思，大興銀行設計出一個形同印章的圖案，是大興銀行自己的標記。紅絲綢上銀幣閃閃發光，楊崇看完後說：“銀行就是以銀為本，我會源源不斷地向你們提供白銀，但是與新農銀行的談判怎麼樣了？”
這是戶部最頭疼的問題，前線的將領還是希望從大興銀行走賬，畢竟這麼多年下來，大興銀行從拍賣行到錢莊為出征的軍隊配置了大量的人手，解決物資補給和戰利品收購的問題，雙方建立了足夠的信任度。所以在新農銀行想分這杯羹的時候，大興銀行很痛快地說兩家可以競爭。
新農銀行可不敢這樣，所有的業務都是靠下面的人脈網路，大興銀行背後又是楊崇做靠山，這時候競爭的結果可想而知；新農銀行希望戶部和尚書省劃定各自的區域，各做各的業務。崔處直出面協調後，李淳風代表大興銀行表示可以讓步，把南方的市場讓給新農銀行；但是戴胄不同意，戴胄希望的是大興銀行只保留所在地市場，也就是河西、關中、河南、江南四道，其餘的全部交給新農銀行。
戴胄是希望避免糾紛，讓兩家銀行和睦相處，但是這樣一來，大興銀行等於讓出了一大半的市場，大興銀行的股東聯名反對；李淳風提出了一個折中的辦法，戶部公告對大興銀行的限制，然後戶部出錢買斷大興銀行退出股東股份和新農銀行購買大興銀行在其餘十四道的資產，大興銀行便給儲戶退錢離開。
這個要求把戴胄逼入了絕境，光是隴中、山東、河北、遼東、河東五道的數額就高達一八百萬貫，而新農銀行十二家分行的整個準備資金金不過兩千四百萬，目前籌備到的數量不足四分之一。宇文溫的金庫拒絕為這種事背書，要求新農銀行一千兩百萬的儲備金一點都不能少，新農銀行剛剛任命的長安分行行長長孫無忌被授命與李淳風談判。
李淳風啞然失笑：“師父，長孫無忌只是個政客，只是戴胄缺少房彥藻的經驗，在戶部的位置上看重的是自己的名聲，戶部不參加談判，長孫無忌哪來的底氣。不過我倒是聽說一種傳聞，杜伏威等人或許準備把在大興銀行的投資抽出來，注入新農銀行；好在當時我們就考慮到這個因素，四家分行最多十一個股東退出。”
楊崇笑笑說：“天要下雨孃要嫁人，隨他去吧。現在獨狐篡、劉黑闥他們都比我有錢，到時候要他們加入。銀行要掙錢，不僅是看儲蓄，還要看專案；後面我要花大力氣開發江南，不需要和其他人奪食。”
李淳風是知道計劃的人，這次劃分十八道的時候，連永嘉郡都劃分到江南道，諸葛嘉會把嶺南東路轉運司搬去了永安郡。楊崇在江南有一系列計劃，棉花種植已經在華亭郡成功，楊崇打算在華亭郡和吳郡設立江南織造局，生產絲綢和棉布；在對高句麗戰爭的同時，華亭等地也在建造商船，目前已經有了遠洋的船隊，和張伯堅的船隊一起在占城與華亭之間往來。
李淳風測算過海上貿易的利潤，那是令人瞠目結舌的數字，就是現在江南的華亭、句章、杭州、鄮縣、永嘉五地市舶司的稅收，就相當於河東一道的稅收。李淳風低聲問：“師父，你是不是收購了大量的白銀？”
楊崇笑笑說：“與高句麗開戰前，我們不是通知了所有的權貴嗎？難道有人沒有收購？”
李淳風點頭說：“大隋原來白銀產地稀少，在市面上的價格與黃金差不了多少，這要是我們一開始不敢製作銀幣的原因。但是自從銀幣推出以後，市場上的白銀數量不僅沒有減少，白銀的價格也在一路下跌，很多人就懷疑你手中有銀礦；這次同意新農銀行和我們出銀幣，朝中的質疑聲就更大。”
楊崇點頭說：“這是宇文溫負責的事情，方醜和呂岩已經在江南宣城郡、河南伊陽縣都發現了銀礦，現在已經開始開採；桂陽郡陽安、信安郡的銀礦已經買下，但是還沒有開發。所以我們的白銀不是收購的，是挖出來的；另外這些年皇宮都是空著，對白銀的使用量大為減少，才有能力保證銀幣的發行。”
大興銀行銀幣發行的計劃是房彥藻還在的時候就批准了，公文齊全，李淳風不希望兩家銀行最後因為白銀的原料問題產生衝突，聽楊崇這麼一說便明白了，一般楊崇確認的礦，產量都不會小，四處銀礦的產量應該比會寧、長安、恆山三郡的白銀總數多，如此看來，銀幣的發行不成為問題。
 本章完