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南海桂林象三郡並不置郡守這一傳統的行政長官,只安排了監察系統的監御史管理事務,取而代之的則是‘東南一尉,西北一侯’的特殊政策,以此加強嶺南地區的治理和防守。
所謂‘東南一尉’,就是在南海郡設定南海尉這一特殊官職。
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