當前位置:黃金屋線上免費看>靈異小說>備前宰相> 第五十五章 秀家的內政改革——領內部門框架改革之三廳九部。
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第五十五章 秀家的內政改革——領內部門框架改革之三廳九部。 (2 / 2)

秀家準備以長船地方為招牌對所有的鐵匠鋪進行統一管理,第一步就是要藤堂高虎對領內3國所有的鐵匠館進行統計。

第二步,備中、美作兩國只留打造農具的鐵匠屋,將技術手法高超的匠人也統一搬遷到長船這邊來,以後全國的武器裝備只能出自宇喜多家官方之手。

第三步,秀家會利用旭川和市川豐富的水流,在兩岸建造水利打鍛機,將片小扎、刀劍的鍛造流水線化,不再由單一的匠人進行鍛造。

同時水利打鍛機還可以鍛造大片小扎甲片,縮減使用圍繩的地方,最終參考南蠻板甲鍛造出整塊的鐵質胴丸甲來替代現在大量小扎甲片用威繩穿起的具足,提高防護力的同時,降低成本。

第三步,向九州平戶、大友、薩摩、堺、近江國友地方重金挖會鑄造鐵炮的匠人,來到長船開設鐵炮館,專門為宇喜多家鍛造鐵炮。

目前的宇喜多家已經有了火藥和火繩的生產能力,如果擁有了鐵炮的生產能力就等於形成了閉環。商人不再需要去國友買鐵炮,去九州買硫磺、去問南蠻人買硝石和火繩,岡山町全都可以搞定。

而且秀家也可以透過大量的鐵炮鍛造積累人才,為以後鍛造青銅火炮積累經驗。

秀家將4位年青一代中內政的佼佼者留下來,各自吩咐了任務,命他們直接向花房正幸負責。

花房正幸作為忠家隱退之後宇喜多家威望最高的三老之一,一直掌管著宇喜多家的內政,但是鳩山這麼重要的位置,居然沒有固定的官職。

其實不止是宇喜多家,天下大名皆是如此,秀吉將花房正幸留下來的原因,就是希望他可以將箱子宇喜多家領內的公務員進行統計,根據負責專案不同、重要程度不同,參考朝廷官職體系編制出一套完整的官員架構,以及俸祿水平,以此形成定式。

秀家直接以花房正幸舉例,他作為主管統籌宇喜多家所有奉行的官員,以後可以稱為尚書令統管各部奉行,尚書令下設定9個協從尚書,每個協從尚書分管1個部。

如將田畝奉行、檢地奉行、編為田部,主管領內田畝,但不負責徵收田稅;

武備奉行、伕役奉行,軍奉行組成軍部,主管領內軍事或半軍事專案,如:備隊訓練、軍備製作,領地內城池、道路的修繕,軍隊出陣時候的重要事件記錄,物資統籌等等;

管理弘文館的文部奉行、管理岡山城內事宜的登城奉行組成禮部;

管理其他各郡司的郡代奉行,主管同心眾和與力眾的組織奉行組成吏部。

領內各町根據町大小進行拆分,如岡山町有東西南三個奉行,津山町依據市川分南北兩個町,有兩個町奉行,富山不分町由1個町奉行統管。這些管理各個町的奉行組成商部,主管商貿;

專門收集商稅的商稅奉行和田稅的田稅奉行組成稅;

負責管理宇喜多家錢糧支出的度支部下設度金奉行、支金奉行;

負責領內特別是備中、美作的礦產資源開發的礦金奉行和負責領內各種與軍事用途無關的手工藝品如備前燒、津山疊等製作、收集、統一出售的工部奉行組成工部;

如將武備奉行製造好的武器收集妥善儲存的軍備奉行、管理領內糧食的糧奉行、木奉行等等組成後勤部,專門負責各種物資的收集、儲存、管理。

這是秀家對於以後宇喜多家內政框架的想法,並將自己的計劃寫在小冊上交給花房正幸。具體的設定與俸祿還需要花房正幸再度最佳化。

這是一套完整的內政框架,現在由於優秀內政人員的確實,各部協從尚書無法任命,只能讓花房正幸全部兼任,好在奉行一級有一些人才可以充任。總算把框架搭建起來。

有一點需要說明,郡代奉行統管各郡司長官,郡司長官為協從奉行;組織奉行管理領內所有的同心眾與與力眾,但是實際上各個部門的同心眾和與力眾的直接長官是其他各個部門的協從奉行和奉行。

秀家透過對部門進行細分,將裝備製作和管理分拆分別放在兩個部門,將田畝、商貿、稅收、金銀度支單獨成部,而不是集中與1人之手。

同時將與力和同心的指揮許可權交給各部奉行,但是將管理、晉升許可權收歸組織奉行而不是各部奉行自己,就是希望透過互相制約的手段,加強主家對於各部門的控制,透過互相制約的方式,減少控制領內貪腐的情況。

此後隨著政令的實施,內政人員經驗的積累,可以選拔能臣從同心眾、與力眾、協從奉行、奉行、協從尚書、尚書不斷的升級。

當然秀家明確規定了平民只能升到協從奉行,再往上都是武士老爺的職位,協從尚書和尚書還分別設定了500石和1000石兩個門檻來進行限制,保障了中高階武士的地位與權力。

以上都屬於尚書廳管轄,除此之外秀家還準備設定直接負責加強秀家與領內豪族關係,政令下達,收集各部門、家臣、豪族進言與管理各實力強藩、有地豪族、家臣的門下廳。

以中書省為模板,總領百官,掌政、軍、監察之權的中書廳。

秀家這套模板是以三省六部為模板進行建立和最佳化,並且帶入了日本特有的國情,比如加強了門下廳的職權,將原本負責外交的禮部的部分權利交給門下廳,這是因為日本分封制度下特有國情決定的。

當然目前由於內政人員缺失,連尚書部都沒填滿,這兩個廳的只能作為設想,現在還無法搭建。

同時,秀家也希望這個可以作為模板,作為以後各藩國的管理結構,如果有朝一日秀家登頂天下,也可以以此為基礎搭設更上一級統管全國的真正的三省九廳制度。

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