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自洪武朝在每省設立三司衙門以來,都司藩司和臬司便是各管各的一攤子,各不相干。由於互不統屬,在遇上大事的時候往往是互相扯皮無法成功協作,尤其是都司的都指揮使往往都是軍中熬了大半輩子的老兵油子,精乖之處不下於那些文官。
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