提到宣傳推介,蔣雯雯說了幾句題外話,她說:“現在,我們有一些城市、縣鄉鎮名稱的改名,就是因為這些城市、縣鄉鎮境內的旅遊景區的名氣太大,人們記住了旅遊景區的名字,卻忘了城市、縣鄉鎮的名稱,當地政府索性將城市、縣鄉鎮的名稱改為了景區名稱。其實,那些景區名稱並不是個個都有文化底蘊的,而那些被改名稱的城市、縣鄉鎮的名稱恰恰有著豐厚的文化底蘊。”
譚逢國和王軍、譚太清也表示認同。接著之後,蔣雯雯繼續就合同發言。
第三,關於風險保證金的問題。要求在合同簽定後,乙方向甲方指定帳戶打一千萬風險保證金,是甲方對乙方的不信任,也是屬於不平等條約,說得嚴重一點就是一種歧視,這是不能接受的。如果甲方是出於擔憂乙方的資金不能按時到位,拖延開發時間,雙方可以就動工時間、試營業時間進行約定。
其實,合同的簽定是受《合同法》和其它的相關法律法規約束的,完全沒有必要在法律之外去規避內心的某種擔憂。我們既然在洽談,就是有誠意的,對對方也是充滿高度信任的。
第四,關於每年免費提供門票一千張作為社群活動、商務考察的接待票的問題。這實際上是與開發建設不相關聯的事情。其一,乙方已經上繳了資源佔用費,按法律的要求是不應該承擔相類似的義務的,也是不符合相關規定的,這在無形之中給企業增加了負擔,有亂攤派之嫌。其二,對於這樣的問題,一旦景區建成之後,乙方會考慮作為甲方的當地政府會增加某種說不清的社群、商務考察活動。但不益寫進開發合同之中。
第五,關於無績效退出的問題。甲方設定無績效退出條款,也是一種不信任,但要明確的是退出時,由乙方投資的固定資產應屬乙方所有,這在法律上也是有明確規定的。
蔣雯雯一氣提出了五個核心問題,對有的問題語氣較重,而很尖銳。譚逢國、王軍、譚太清和程中一直在聽著,沒有任何人插話或打斷蔣雯雯。
蔣雯雯說了這五個問題後,譚逢國笑了笑說道:“蔣總,你還有哪些想法?”
蔣雯雯笑了笑說道:“譚書記,王鎮長,對於核心問題,就是這幾點,當然對於有些問題,我也還有一些想法,我怕我的問題提多了,幾位領導難以接受。”
“蔣總,你不要有顧慮,我們今天就是專門來聽取你們的意見的,你把你的所有想法都提出來。我們目的是一致的,就是要把火龍坪的綠水清山變成老百姓發家致富的金山銀山。如果你的想法與法律法規和上級政策有出入,我是會明確提出來,只要符合法律法規和相關政策,我們都是可以考慮的。如果超越了我們火龍坪鎮黨委、政府的職權,我們就向上級黨委、政府寫報告打申請,請求上級批准。”譚逢國說道。
蔣雯雯笑了笑說道:“既然領導們有這樣的誠意,那我還提三點想法。一是關於優惠政策的落實。凡是專案實施之後能夠享受的國家產業優惠政策和稅費優惠政策,特別是在精誰扶貧之中出臺扶持政策,希望政府要逐一落實到位。二是在土地徵用以及環保、安保等附屬設施建設過程中,請求當地黨委、政府的全力支援。三是關於景區佔有的資源經營許可權的問題,還希望領導們放在最大時間點上。”
蔣雯雯說完之後,譚逢國笑著對王軍說道:“王鎮長,你就蔣總剛才說的這些問題,先說說?!”
王軍笑了笑說道:“行,譚書記,我先說說,然後以你說的為準。”
王軍於是就蔣雯雯提的一共八個問題進行了發言。
第一,關於投資總規模的問題。就按照乙方提出來的意見辦理。
第二,關於資源佔用費的問題。個人意見按照百分之四進行。對於資源佔費由於沒有基數來進行核定,這是一個難以確立的問題。先說百分之四,待甲方向上級相關部門請示之後再行確定。收取的時間肯定是景區建成投產之後才予以收取,收取的基數以門票淨收入為準。景區內遊客產生的第二次消費,如攬車、景區交通、賓館等則不在之列。至於說前三年返還景區作為景區的宣傳推介費,也是可以的。但必須收與返分離,必須收,也必須返。
第三,關於風險保證金的問題。風險保證金可以取消,但必須在相關條款中明確開工時間、試營業時間和建設成為國家4A景區的時間。
第四,關於每年免費提供門票一千張作為社群活動、商務考察的接待票的問題。這個問題可以取消,但作為甲方,在合同中是可以提出相關要求的,也是一種約定。並不存在與法律法規和相關規定相違背的問題。所以,我個人建議,能否給予甲方在社群活動、商務考察等方面給予一定幅度的優惠。
第五,關於無績效退出機制的問題。這一條不能變化,它不僅僅是約束,更重要的是一種機制。至於說乙方提出來的固定資產應不在之列,這還要與法制部門商議之後再定。
第六,關於優惠政策的落實問題。優惠政策含兩個方面,一是產業投向的國家支援;二是國家各方面的輔助措施支援。一旦合同簽定後,將組織相關部門拉一張清單,凡是有的堅決落實。
第七,關於土地徵用、環保、安保等附屬設施建設中的支援問題。這應該是我們今後的工作問題,不宜寫進合同之中,環保涉及垃圾處理廠和汙水排放等,合同簽訂後,我們就立即向上級相關部門申報專案,至於說安保方面,應明確企業的主體責任意識,雙方共同努力完成。
第八,關於景區佔有的資源經營許可權的問題。這個問題,國家已有明確規定,只能執行國家規定。在國家規定中,放大最大時間點上。
王軍對八個問題發言之後,笑著對蔣雯雯說道:“蔣總,凡是能夠答覆的,我都進行了答覆,不知蔣總你還有哪些想法?”