裴炎說上一通，並不反對創立軍情司，小 Δ說．
軍情司監視軍隊，可以連帶著監視軍隊人員相關的家庭，豈不是大家都有危險，什麼都給皇家看光光？
討厭！
沒有誰喜歡總有一雙眼睛看著自己的生活。
當然，王公大臣之間搞政敵的情報的行徑，大家都會有，但規模很小，不會亂箭掃射，不會象軍情司以國家的名義動用國家的力量這麼大的力度去監控。
猶可慮者，皇家喜歡上了監控臣民，擴大範圍，不止軍隊，還有官員與民眾，統統受到監控，那還得了！
此風不可長！
裴炎提出了他的意見，武后很清楚他在想什麼，根本不用直接與他辯解，招呼韋晞去對抗他就成了。
“軍情司是搞情報的，情報工作重秘密，把情報弄得天下人皆知的，那還有秘密！除了保證情報不被擴散，還要保護情報員的安全，否則誰敢當情報員？所以裴相公的話，臣不敢苟同！”
哪怕裴炎位高權重，也敵不過韋晞是情報方面的權威，成立軍情司是大勢所趨，而且歸屬於皇家直管。
因此武后著岑長倩擬旨一份，乃准許軍中設立兩司馬，分別為監軍司馬和參謀司馬，韋晞的政務兩字給武后改為監軍，明明白白地告訴大家這個司馬不得了！
屬於主將管轄，但又不可將他當成普通下屬，新出軍令明文規定三原則：監軍司馬與聞所有軍中機密，但不得推翻軍令，對於軍隊裡的謀反叛逆之事有處置權！
同時也規定了監軍司馬必須比其他人更愛國忠君，還要懂得開始工作，因此必須經過培訓。
同樣地，參謀司馬也必須經過培訓，取得“資格證。”
很快地，“資格證”這個天朝特色的名詞開始流行，宰豬要資格證、開馬車要資格證、建築師傅要資格證、廚師也要資格證……證書滿天飛，這不能不說這就是韋晞所造成的惡劣後果！
在洛陽成立了國家級的軍隊培訓學院，主要培訓兩司馬。名字簡單扼要，直叫“司馬培訓學院”。
說起來，設立兩司馬得到了軍隊的普遍歡迎：有多官位了嘛！
而且這兩個職位偏向於文職，對於一些想要去軍隊撈取功勳的貴戚子弟極有好處，他們不用上陣冒大險，卻有戰功，有戰功那就何樂而不為之。
兩司馬往往給貴戚子弟所把持，這也是沒辦法的，一來韋晞說過的宜給他們，軍中老大的話能不聽嗎？二來他們當中識字的人多！
那時期可怕的文盲率，普通百姓子弟只能夠靠上前線揮刀子換取功名利祿了。
大家都在感謝韋晞，所以說武承嗣嫉恨韋晞是有道理的，這麼好康的事，居然不分潤功勞給他！
至於“軍情司”的設立則沒有明上諭了，按韋晞的說法是要保持秘密，大家心照不宣地就設立起來。
裴炎識事啊，他憂心忡忡地告誡韋晞道：“韋大將軍，你得明白，你放出了什麼樣的東西出來，將來我們、我們的子孫都會落入特務統治的手裡！”
“你也不能獨善其身！”裴炎指出道。
“那是遲早的事！”韋晞淡然道，他同樣清楚“監控”對於任何一個國家的統治階層的莫大誘惑。
軍情司、兩司馬在成立起打下了深深的韋晞烙印，沒辦法的，因為是他開的路，所有的經驗都來自於他這一系統。