靈帝拜何進為大將軍，總理天下兵事。
何進，上臺之後，只做了三件事。
第一件，較為保守，算是穩固根基的老成之舉，這件事可以分為兩件小事。
第一，率左右羽林五營士屯于都亭，整點武器，鎮守京師。
第二：在函谷關、大谷、廣城、伊闕、轘轅、旋門、孟津、小平津等各京都關口，設定都尉駐防。
左右羽林五營，是靈帝麾下最能打最值得信任的軍隊，沒有之一，比僅存的北軍，還要值得信任。
當然，這不是說靈帝懷疑北軍的忠誠度，北軍的忠心還是值得信賴的，但是左右羽林五營，乃是靈帝親自練出來的軍隊。
這支軍隊的來源，主要有三個方面：有天賦的孤兒、忠臣之後、漢室宗親。
所以，這是一支政治過硬的軍隊！
再加上乃是靈帝親自訓練，各種後勤物資一應不缺，敢當著靈帝的面貪汙軍餉的，雖然不能說沒有，但整體而言，還是比較少的。
這支軍隊計程車氣，也是最強的。
劉關張三兄弟，就在羽林衛的某一營之中，充當軍官，劉備為營正，關張為營副。
劉表、劉焉、劉繇、劉岱、劉曄等一大票傑出的宗室人才，都在羽林衛之中。
劉虞、劉寬等宗室前輩，也都是從羽林衛出來的。
所以，羽林衛無論是忠誠還是能力，都是值得靈帝信任的。這樣的一支軍隊，全副武裝，用來守衛洛陽的安全，靈帝睡覺都能更舒服一些。
至於在洛陽附近的大小關口、渡口，設定都尉，展開陣法、結界，檢查一切和太平道有關的人、物，也是應有之意，是老成持重之舉。
所以，當何進的第一道命令下達之後，大家就覺得，這個大將軍是個靠譜的，起碼不至於瞎指揮、拖後腿。
當眾人接受了第一道命令之後，何進下達了第二道軍令。
這道軍令，也有兩個方面。
第一：下詔各地嚴防，命各州郡準備作戰、訓練士兵、整點武器、召集義軍。
簡而言之，就是讓縣令、太守們長點心，把縣兵、郡兵好好的練一練，那些承平已久的地方，那些吃空餉吃的比較厲害的地方，以前怎麼樣，朝廷就不計較了，但是以後，現在，一定要給我長點心，好好的把軍隊練出來！
第二：讓盧植、皇甫嵩、朱儁三人，開始練兵，並公然徵召天下良家子、有志之士，歡迎他們前來參軍，有本事的，可以直接前往公車署，接受朝廷面試，具體措施如下：
讓盧植負責北軍五校，盧植是大儒，在世家那裡也很有面子，所以，讓他負責對朝廷最忠心的北軍五校，這樣就不怕盧植平叛平了一半的時候，忽然造反了。
讓皇甫嵩負責三河精騎，並以部分北軍五校為基礎，徵召民間良家子，配合從公車署徵召而來的民間精英，練就一支新的軍隊。
皇甫嵩乃是世代將門子弟，是當世第一流的兵法大家，甚至是當世第一人的有力競爭者，他自幼學習兵書，精通兵事，讓他配合部分北軍五校的軍官種子，配合大量的良家子練兵，這真的是一個非常合適的事情。
從相性的角度講，皇甫嵩這種世代軍官，也挺適合那些滿腦子功名利祿，又覺得自己很有本事的良家子了。
（能前往公車署參與面試，自帶鎧甲、兵器、寶馬的良家子，本人實力一定還不錯，說好聽點是優質人才，說難聽點就是刺頭集中營！）
讓朱儁負責統合民間豪強，朱儁本人是江東會稽郡的大土豪出身，麾下私兵眾多，最是瞭解豪強。比如孫堅，就被朱儁舉薦為別部司馬，然後孫堅就帶著自家的私兵和自己的小夥伴們，自帶乾糧的上任了，連軍餉都沒拿！！！！！
這麼做的豪強，可不止孫堅一個！
大量的中小豪強，紛紛出錢出力出兵，自帶乾糧的加入了朱儁的麾下，開始訓練，開始向軍隊蛻變。
至於大豪強，也是趁機出錢出力。因為，對他們來說，這是一個洗白家族私兵的機會。從此以後，家族私兵就能見光了。
以往的時候，雖然朝廷習慣了豪強有私兵，但怎麼說呢，終究是拿不上臺面。
至於其他的，公車署公然徵召天下有志之士，這是給有本事但是卻沒有出身的人，一條上升的捷徑。
你們這些有本事沒出身沒出頭的人，趕緊過來面試，朝廷需要你們，不要投靠黃巾賊，太平道是沒有前途的！
多管齊下之後，京城的人心，就安定了！
這兩個法子，雖然每一條仔細分開來看，都算不上太過出彩。如果事後覆盤的話，肯定還有更好的辦法。
但是，公允的講，何進的處理措施，並沒有大原則上的錯誤。如果用一句話來形容，那就是讓專業的人來做專業的事！