經過和內閣各成員的溝通，弘治十八年九月一日，內閣第一次會議正式開啟，劉大夏作為內閣首輔主持了會議，會議提出大明十年發展計劃，講述這一屆內閣在十年內要完成的事情。
一、科舉改革。暫停目前正在進行的科舉，推行西山學堂教育。為保證科舉改革順利進行，新式教育先在北方地區推行，原本內閣成員是希望原科舉方式和新式教育並行，待三年過後先進行評估再決定是否全國推行，但朱厚照強硬的拒絕了，原八股取士的科舉必須停止，作為妥協，新式教育可以緩步，先在北方地區推行，三年內推行全國。
二、體制改革。現在大明的官員都是透過科舉，再翰林院熬了幾年後才能外放為官，吏員不屬於朝廷，也沒有上升的渠道。而現在，吏員歸屬朝廷管理，所有官員必須從基層吏員做起，並硬性規定，必須在基層成為吏員三年後，才能晉升，州府官員必須要有縣府的工作經歷，同時，新式教育的老師也屬吏員，升遷方式和官員有所區別。
三、道路修建。以京城為中心，五年時間內率先完成兩京十三省的主要道路建設，修建費用由道路兩地共同承擔。
四、對外擴張。是的，摒棄傳統的“以和為貴”，大明要銳意進取，對外擴張包括領土和貿易，隨著海軍力量的日漸增加，大明已經有底氣進行海上貿易和外擴。
五、建立大明科學院，各行各業的傑出人物只要能把技術、資料貢獻出來，符合條件，都可以進入科學院。這一條是朱厚照深思熟慮過的，為了保證這些技術的創作者可以安心，還規定了發明保護法，寫入大明律，允許收取一定年限的專利使用費。
十年計劃涉及大明所有人，影響巨大，聽到科舉改革和體制改革，李東陽皺著眉頭，謝遷則是笑嘻嘻的。佀鍾嘆了口氣，這戶部尚書不好做啊，單是科舉改革和道路修建估計就能把國庫掏空，還整來一個體制改革，以後吏員也由朝廷負責了，哪來錢啊，可真是愁死自己了。
其餘的人倒沒說什麼，朱厚照最後說：“既然大家都沒有意見了，就簽字吧，等會蓋上印章，公告天下，這些內容也要釋出在大明日報上”。
九月的天氣仍如焚爐，鴻臚寺卿陳原正愜意的在官署喝著茶，一個小吏急急忙忙跑進來：“大人，朝鮮來人，現朝鮮官員正在外面等候”。
朝鮮？陳原楞了一下，現在還不到上貢的時間啊，怎麼會有朝鮮官員過來呢，“把他帶進來吧”。
小吏把朝鮮來人帶進來後，朝鮮來人就跪了下去，雙手高舉一封信，陳原疑惑的接過信，並沒有馬上開啟來看，先示意小吏把來人扶起來說話。
“小人是朝鮮文臣柳順汀的下屬，奉大人之命前來送信”。
展開信一看，赫然是一封乞求信，上面揭露了朝鮮王李㦕的暴行，朝鮮上下苦不堪言，乞求天朝上國下旨裁撤李㦕的朝鮮王稱號云云，而後下面是密密麻麻的簽名，有些人陳原還認識。
不是申飭，而是裁撤。陳原拿著信怔了好久，而後苦笑著攤開雙手說：“這事本官無法做主，需要向上面稟報，你且先暫時住下，等待訊息吧”。
朝鮮漢城王宮，金煥宇輕聲將群臣派遣人員送信到明朝的事情告知李㦕，李㦕推開靠在身上的美人張綠水，一手撥開擺在桌上的水果，“他們這是想幹什麼，想造反嗎？以為孤會怕大明嗎”？
“大王，請勿亂言”，金煥宇趕緊打斷李㦕，這廝怎麼說話不過腦子呢？明明錦衣衛就在身邊，這廝也不懂得收斂點，金煥宇心裡暗暗搖頭，臉上還是小心翼翼的說：“大王，當務之急是必須派人到大明去，按照慣例，大明會派人到朝鮮瞭解情況才會定奪。我們要搶先一步把水攪渾，他們不是要在大明陛下面前搬弄是非嗎？我們也派人去，指責群臣把持權柄，架空大王。明朝皇帝肯定會同情大王的，明朝皇帝剛剛登基不久，朝政肯定也被群臣把持，所以只要我們獲得明朝皇帝的支援就夠，足以拖住大明，我們就勝利了”。
“錦衣衛不是在這裡嗎？明朝皇帝應該知道內情啊”，李㦕臉色變幻，隨後又擔憂的問道。
“呵呵，錦衣衛是明朝皇帝的鷹犬，何況周建平不是說了嗎，之前呈遞上去的報告都是經過粉飾的，所以....”。
“嗯，對。那你覺得應該派誰去呢”？
金煥宇臉上顯得糾結，其實內心是希望李㦕指派他去，因為這是錦衣衛安排給他的後路，可以順當的離開朝鮮，他的家人在前兩天已經秘密隨著明朝的商隊返回遼東了，對外則是說一家大小要去平原府避暑遊玩，剛出漢城府就秘密轉移到明朝的商隊裡。李㦕看著金煥宇糾結的表情，有些不耐煩的說：“行了，不用去考慮了，就你吧。你辦事孤比較放心，還是你去比較好”。
聽到李㦕這麼說，金煥宇心裡大喜過望，但面上還是拒絕說：“我不行，我還要留在大王身邊服侍，何況我還要與那些逆臣周旋，大王還是另派他人吧”。
李㦕心裡有些感動，但還是不同意金煥宇的請求，柔聲說：“孤知道你的忠心，這事比較重要。由你前去孤才安心，儘快啟程吧。對了，你家人到了平原府沒？來信了嗎”？
金煥宇心臟急速跳了幾下，鎮定的說：“還沒呢。平原府路途還是較遠，而且沿途風景不錯，估計路上游玩耽擱了。那臣安排一番就立刻啟程，嗯，有件事還得勞煩大王下令，這個時間也差不多要給明朝上貢品了，大王就說要給明朝上貢，安排人員到明朝，暫時不要說安排臣，不然臣擔心他們會對臣....”。
李㦕聽明白了金煥宇的意思，點頭說：“孤明天就下令，你先回家收拾一番，另外讓錦衣衛的周建平護送你吧，只要錦衣衛在，他們不敢亂來”。
和李㦕商討完事情後，金煥宇急急趕回家裡，周建平正在家裡等著自己，回到家中又與周建平商量了出發時間和一些細節後，金煥宇趕緊收拾東西，準備前往明朝，想到此生可能無法再回朝鮮，金煥宇還是流露出一絲不捨，但想到不久以後就能和家人團聚，心情隨之釋然。
朱厚照翻著朝鮮的來信，內閣成員、楊一清和牟斌都在，朱厚照把信交給谷大用，示意拿下去給各位觀看，朱厚照笑著說：“朝鮮來信大家都看看吧，然後出個意見吧”。
“陛下，朝鮮是屬國，一直由李家王朝把持，這種事情屬於他們的家事，我們似乎不太方便出言”，王鏊看了信後搖搖頭說，因為這裡面涉及到了禮制，所以這事還得算在禮部上。
其餘內閣也都點點頭，這事確實不太好出言，畢竟這麼多年來都是由朝鮮選定王位繼承人，而後上報大明，大明下旨恩封，不會插手朝鮮的內政。朱厚照看了一圈，緩緩而說：“雖說如此，但朝鮮畢竟是我們的屬國，換言之，朝鮮百姓也是大明的子民。這信上李㦕的所作所為可是在欺師滅祖啊，倘若有一天李㦕要是反了呢？宣佈不再從屬大明，我們該如何是好？其餘的屬國呢？此事不可開，必須要嚴肅處理。當然這只是朝鮮群臣的一面之詞，是真是假尚未清晰，朕認為還是有必要派人到朝鮮瞭解情況”。
這時楊廷和站了出來說：“啟稟陛下，信上所言屬實，我朝有很多來自朝鮮計程車子，臣聽他們多次提過，李㦕不好讀書，對儒家文化更是牴觸，他剛繼承王位時就發生了戊午士禍。其後更是變本加厲，為了滿足自己的奢靡，不斷加稅，加重朝鮮百姓的負擔。臣層聽聞，很多朝鮮百姓已經逃到遼東了”。
朱厚照讚賞的看了眼楊廷和，故作為難的說：“遼東百姓也艱難啊，要是不管不顧，只會助長風潮，遼東土地也沒這麼多，還是讓官府甄別一下，把朝鮮百姓遣送回去吧”。
“陛下，萬萬不可，這樣就傷了朝鮮百姓的心，正是因為他們在朝鮮無法活下去了，才冒著生命危險逃到遼東，若是我們再把他們送回去，不等於送羊入虎口嗎？這樣和草菅人命有何區別”，楊廷和立刻勸阻。
朱厚照攤開雙手：“那該如何是好啊？劉閣老，您和內閣先商量一下，拿出個章程出來”。
劉大夏對於朱厚照的意思心領神會，拱了拱手就告辭了，朱厚照看向牟斌問道：“這是你們錦衣衛的傑作”？
牟斌恭敬的說：“是的，錦衣衛已經做好了安排，再過兩天估摸著李㦕的人也到京城了”。
“唔，乾的不錯”，朱厚照慢慢走下來，看著乾清宮外，緩緩而說：“這段時間有沒考慮錦衣衛職能變革的事情”？