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在封建時代,這必然是一個大工程。秦始皇和隋煬帝時期,像這樣的大工程,往往會採取徭役制度,強行徵丁修建長城或者運河。
但陳暮認為,遇事則不達,強行徵丁無法提高百姓的主觀能動性,因此採取的是僱傭制度,開挖河道僱傭民夫修建。
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