除了這個問題之外賽伯溫這次來還有交接七個城市的事情需要跟朱慈烺彙報。
“陛下，目前七個城市已經安排了人員，不過七城和附近墾殖公司之間的關係怎麼界定？”
朱慈烺笑了：“什麼怎麼界定？墾殖公司自有規章制度，既受法律保護，也受法律制約，官府作為執法機構，當然負有管理責任，你們按照制度管理就是了。
如果制度有不完善的地方，你們只管上報，大家一起坐下來協商制定相應制度就是。”
賽伯溫想了想：“陛下，目前主要是一些地方所屬不好界定，包括奴兒干都司和北疆省在內，那邊的省界範圍模糊，而像新大陸那邊乾脆還沒有劃分。
難道所有新大陸大明轄地都歸新陸城管轄麼？還有海參崴城和努爾干城各自管轄範圍，還有北海城和北疆城的從屬問題，這些還請陛下確定。”
朱慈烺敲著桌子：“新大陸那邊的新陸城目前所轄的地方都劃給新陸省吧，而從今年開始新開發的土地，在成立新省吧。
海參崴就管理遼東以北，黑龍江以南一直到三江口，再以三江口東面這兩條河為界管理以南的地區。新劃定為黑吉省，首府就定在海參崴。
黑吉省以北，外興安嶺以南，包括庫頁島在內劃為努爾幹省，首府努爾干城。
外興安嶺以北為北疆省，首府為北疆城。
黑龍江上游地區和外興安嶺以西的地區劃為北海省，首府北海城。
這樣之後各自歸屬清晰，還有什麼問題麼？”
賽伯溫想想問道：“那麼龍牙港呢？如果第一艦隊前出至安達曼群島，那麼安達曼是不是劃歸龍牙省？還有南洋那些小城？是不是也一併併入？
例如新幾內亞到的幾個墾殖公司？”
朱慈烺敲桌子的手一頓：“新幾內亞？龍牙島離得太遠了，那邊獨立成為一個省，將來省會就放在西部的龍口灣口內。”
賽伯溫奇怪：“為什麼省會設定那裡？那裡的地形又不好縱深也不夠。”
朱慈烺呵呵一笑：“但是那裡南北都有森林，能防颱風，又有海運的便利，是一處天然的港口，又是新幾內亞島距離大明和南洋發達地區最近的地方。
把省會設定在那裡既安全又有發展潛力，往東雖然廣闊但是都沒有那裡得天獨厚。將來南北島無論是修路還是物資轉運，那裡都是必經之地。
又是前往南大陸最後的停泊補給港口，比起東面的地方，這裡才是最好的位置。”
賽伯溫不好意思的拱拱手：“陛下高瞻遠矚，臣佩服，那麼龍牙城現在只下瞎一個安達曼群島麼？會不會太少了？”
朱慈烺看著他：“那你還想要哪裡？其他地方都是有主的，要不打一仗朕讓軍部幫你們搶過來？”
賽伯溫連忙搖搖頭：“那倒是不用，陛下，這些城市現在都在鼓勵移民，移民也不能光搞工商不搞其他。
有些移民天生就喜歡種地，但是親人又在這些城市工作，不願意到更遠的墾殖公司，那麼是不是可以讓他們在附近開墾田地？”
朱慈烺感覺他話裡有話：“大明又沒有規定不許，還鼓勵開發開墾，你們看著安排就是。”
賽伯溫接著問道：“那墾殖公司呢？如果有商民想自己成立墾殖公司，陛下以為可以允許麼？”