給稅吏找了一條上升通道之後，大明的輿論悄然轉變，原本跟官員一體反對皇家的那些吏員們，心思變得觀望。
當官員繼續激烈討論自己的養老福利的時候，朱慈烺又上線了一條新政策，那就是對錦衣衛的改制。
錦衣衛號稱十萬人，但是經過朱慈烺一年的整肅之後，去處守衛皇宮的四萬，在去除北鎮撫司那些吃空餉的部隊之後。
最後錦衣衛被精簡到了不到三萬人，其中在京城的就有一萬多，在邊關、關外遼東、蒙古、西南個土司處、服務於軍的又有一萬多。
各地鎮守的錦衣衛竟然不到五千人，拉平均一個縣還不到三個人，這顯然不符合朱慈烺的設定。
而且錦衣衛現在的活動範圍還是太了，簡直可以是頭痛醫頭腳痛醫腳，關外遼東有叛變那就派人去遼東。
西南土司不安穩就派人去西南，其餘的地方很少有錦衣衛的蹤跡，這顯然不符合大明超級大國的份。
大明作為當世第一超級大國，也是唯一的超級大國，沒有一個能監視全世界的報機構怎麼配得上自己的份。
還有就是過分重視報工作，行動部隊太少了，整個崇禎八年，錦衣衛看著是幹了不少事。
從京城到江南，又從江南打到山西，接著又從山西打到塞外，其實用的還是那一千緹騎。特別是塞外的行動，讓朱慈烺的南鎮府司錦衣衛緹騎直接減員了三分之一。
所以為了應對新形勢的需要，除了報人員需要擴大，緹騎隊伍也要擴大，至少在省級要成立總隊，在州府要成立大隊！
而在重要關口和大城成立中隊，在縣城成立隊！確保報全覆蓋，隨時有一支招之既來，來既能戰，戰則必勝的隊伍出來。
而錦衣衛的擴編也不需要內閣同意，但是錦衣衛的人員招募，朱慈烺又把主意打到吏員上了，而且這次的重點目標放在了衙役上。
沒有地方吏員更清楚各地的底細了，也沒有比吏員探聽當地報更方便的了。
而對於吏員和衙役能成為錦衣衛，這絕對是一飛衝的殊榮，沒有人會覺得錦衣衛的風評差是對他們的侮辱。
就像後世明明有一支隊伍名聲極差，但是每次招人還不是有很多人擠破頭往裡面鑽。
為啥！錦衣衛是官吶！錦衣官服繡刀，那吃的可是皇糧！而且錦衣衛最高長官，錦衣衛指揮使，那可是三品大員，皇帝邊的紅人。
比起他們這些沒有編制沒有未來的吏員和衙役前途不知道好了多少倍！所以錦衣衛放出風聲之後，沒有一個衙門裡的吏員和衙役不動心的。
關稅司主要是招募吏員中最有文化和才能的那一批，而錦衣衛招募的就是那批腦子最活，最能打的那一批。
透過關稅司和錦衣衛兩撥選拔之後，可以把各衙門裡的精英一網打盡，不要看這些精英的力量。
可以掌握了精英階層就掌握了輿論走向，顛倒黑白？黑白這種東西還不是看怎麼，怎麼理解。
總之一些官員驚訝的發現，少了那麼十幾個人之後，原本執行順暢的官府，變得不順。