皇宮御書房:
李二翻閱各地送上來的奏摺。
心中對帝國境內各大家族、官宦之家屯集土地感到非常無奈。
百姓喪失土地。
後患無窮呀！
這是動亂的根源。
看來農業稅實施階梯稅收政策迫在眉睫。
必須得到改變。
只有階梯稅收的執行，才能制止土地屯集，才能讓大戶、官宦之家釋放出土地。
百姓有了土地，才有盼頭。
階梯農業稅收的實施，又涉及到爵位的分封。
收回實封採取虛封爵，勢在必行。
涉及面太大了。
實施過程中，可以把鄉、村二級組織建立起來，讓地方土豪不能把持地方，還政於民。
杜荷給朕的幾條建議確實不錯。
是解決目前困境的途徑。
只是涉及面太大，必須讓軍方配合才行，否則，一旦地方上鬧事，情況不可收拾。
幽州實施二年，取得了良好的效果。
百姓豐衣足食，經濟快速發展。
周邊地區百姓紛紛湧進幽州。
二年前幽州只有數十萬人口，現在幽州人口達到200多萬。
可以看出，百姓是熱烈歡迎的。
“來人！”
李二道。
“陛下，什麼事？”
一名太監跑進來道。
“讓李君羨來見朕。”
李二道。
“遵旨！”
小太監馬上跑出去找李君羨將軍。
不大一會兒，李君羨跑進御書房。
“陛下，找微臣什麼事？”
李君羨道。