他們找到薛家商會，求薛家商會給他們提供庇護。
薛家商會不出意外的拒絕了，薛家商會坦言，他們也並非是海盜的對手。
就在海天島的原住民陷入絕望的時候，賈芸忽然站了出來。
賈芸無法坐視海天島原住民遭受海盜屠殺，他決定在海天島上組建一支自衛隊，來保護海天島的原住民。
賈芸願意給這支自衛隊提供武器和經費。
得知這個訊息之後，海天島的原住民頓時欣喜若狂。
他們的青壯馬上紛紛踴躍報名參加。
他們感恩於賈芸的慷慨仗義，為了表示感激，他們每家人都願意掏出一筆錢來資助自衛隊。
至此，建設海天島的第二步計劃成功完成。
組建軍隊的事情，一下提上日程。
接下來，海天島正式組建護衛軍，柳湘蓮任護衛軍大將軍。
護衛軍的軍官構架由墨家子弟組成，底層的新兵，全部都由海天島的原住民的青壯擔任。
新兵選拔也正式拉開序幕。
護衛軍的選拔異常嚴格，和赤焰軍的標準一般無二，同樣是能夠舉起一百斤石鎖才能入選。
年齡是十六到三十三歲，按照這個標準來選拔，最終選出六千餘人。
這些人數，目前來說倒也足夠了。
而護衛隊在選拔完成之後，就要裝備起來，就要組織訓練，每天都要吃飯。
而這些，也需要專人來負責的。
為了讓護衛隊能夠安心進行訓練，賈芸不得不自掏腰包建立了一座城主府，專門為護衛隊服務。
為了更好的服務護衛隊，城主府首先開始成立了一個戶籍部門。
這個戶籍部門，首先登記了每一個護衛隊士兵的名字。
然後又登記了這些士兵的家庭情況，再接著，又開始登記了願意為護衛隊士兵提供幫助的家庭的情況。
這樣一來，整座海天島所有原住民的戶籍，就全部被登記起來了。
有了戶籍部門之後，接下來其他部門的成立，也就是順理成章的事情了。
城主府的框架，正一點點的搭建起來。
城主府的官員，主要是賈芸帶來的班底。
賈芸跟隨賈環做事這些年來，也培養出一批屬於自己的班底。
這一次來海天島，賈芸基本將所有人都帶了過來。
因為賈芸意識到，這一次管理海天島，或許便是他一次極為重要的機會。
這件事情做好了，以後他或許能夠有更大的機遇也未可知。
當然了，賈芸培養出來的班底也極為有限。
只能支撐起城主府的框架，那些底層人員，仍然存在大量空缺。
當然了，他也不可能全部人手都用自己人的。
其他的一些底層的官吏，或者用墨家子弟，或者用海天島上的原住民。
就這般，海天島這邊的城主府，正一步步搭建起來。
海天島的建設，也逐漸走上了正軌。
接下來，就該輪到柳湘蓮大展身手了。(本章完