“文若，此事你覺得如何？”
“明公，臣不好說，此事還需要徵詢留鎮關中的衛覬。”
對於衛覬，荀彧是非常重視的。
此人少年早成，以才學堅稱，他至今還能想起衛覬的亮眼表現。
官渡之戰爆發時，劉表與袁紹勾結，關西眾將保持中立，坐觀成敗。
因為劉璋與劉表二人有嫌隙，故而曹操派衛覬前往益州為說客，想要劉璋出兵攻打劉表，避免自己的後方被劉表襲擾。
但是當衛覬走到長安的時候，進入益州的道路斷絕，故而只能留在關中。
結果這麼一等，輸面極大的戰局，曹操竟然贏了！
北方漸漸安定下來，衛覬發現董卓亂政逃離關中的百姓全都回到了家鄉。
可是關中諸將就開始引誘這些百姓充當他們的部曲。
衛覬當即就給荀彧寫信，報告這一情況：
“關中原來非常富饒，可那時候兵荒馬亂，百姓流亡進入荊州的便有十萬戶，流入益州的也有十萬戶。
聽說關中老家沒有戰亂，思鄉之情便會促使他們回來。
可是百姓回來之後，他們發現自己找不到活幹，無法生存下去。
結果全都被關西諸將招納作為他們的私兵，使其勢力壯大。
相比之下，各郡縣力量極其薄弱，無法與他們抗衡。
一旦有什麼風吹草動，這些人必定會危害朝廷。
鹽是國家所寶貴的物資，以前因為戰亂亂髮，如今應該設立鹽專賣，用賺來的錢買米。
然後把米送給這些歸來的百姓，讓他們安心，鼓勵他們辛勤耕作，積累糧草，使關中重新富裕起來。
遠在益州荊州的遷徙百姓，聽到這種訊息，一定會爭先恐後的趕回來。
再派司隸校尉作為主將，逐漸削弱關西諸將，富裕百姓，達到強幹弱枝的效果。”
然後經過荀彧給曹操的複述，曹操表示同意，遂派謁者僕射監督鹽官，派遣鍾繇為司隸校尉管治弘農。
經過這麼些年，鍾繇依策行事，關中戶口逐漸充實起來。
而坐鎮關中的衛覬便被曹操給召回來，提拔他做了尚書。
衛覬前些日子被曹操給召回來，此時聽到丞相喚他，現在也到了大廳呢。
“見過丞相。”衛覬躬身說道。
“伯覦。”曹操也沒客氣，直接說道：“鍾繇來信，說是要增兵。
藉著攻打漢中為藉口，強迫關西諸將送質子，此事你覺得如何？”
“丞相，此事極為不妥。”衛覬直言道：
“以臣觀之，關西諸將皆是低賤的豎夫。
只不過趁著戰亂雄起，根本就沒有雄踞天下的志向，只求目前安樂而已。”
衛覬對於這些人也算是瞭解，從董卓為首開始，這些人都沒有什麼稱霸天下的打算，只想當個權臣。
最有實力與可能當皇帝的董卓都死了，至於其餘人根本就連給董卓提鞋都不配。
“如果朝廷能夠給他們加官進爵，他們得到了他們想要的東西，就不會出現什麼太大的變故，丞相也就不用擔心發生叛亂。”
自從恆靈二帝賣官鬻爵之後，無論是官職還是爵位，根本就不值錢。
再加上其餘諸侯想要升官無非是給天子上表，至於同不同意，他們根本就不在乎。
現在用這些官職就能夠輕易安撫關西眾將，在衛覬看來，是非常划算的。
因為濫發，以及沒有大一統的王朝，官位與爵位都是不值錢的事情。
而關西眾將只會拿出來相互攀比，也用不著給他們真的發放俸祿。