周魴本以為被少將軍親自拐回來的陸遜，會得到重用。
結果就扔在那裡當縣令，就算他怠政，少將軍也未曾責備他。
好像一點都不在意似的，這就讓周魴很是奇怪。
“等這邊的事情處理完了，也該讓他好好處理政務了。”
關平對待陸遜的問題上，並沒有太過在意。
管他認不認真幹活，只要不在孫權麾下就行。
到時候會有人收拾他的懶政行為，自己只管挖牆腳，可沒說要管培養他。
收服人心的事情交給自家扛把子，這才是他所擅長的事情。
關平站起身來，做了幾個擴胸運動，帶著人往外走去。
他需要好好思索一番接下來的思路，賭坊已經步入正軌了，唯一需要防範的便是孫權的報復。
“平哥，你做什麼去？”糜威喊了一聲。
“如今百姓正在耕種，我去外面瞧瞧。”關平擺擺手。
“我也去。”
糜威嘴上說著嫌棄蚩尤血，吃膩味了。
可他依舊是把杯子裡的淡鹽水一飲而盡。
賭坊並沒有設立在醴陵縣城內，這裡不過是低矮的土城牆。
屬於新建之地，距離河岸算不上太遠。
在往遠處望去，皆是稻田。
冬谷或盡，麥稻未熟，屬於青黃不接的月份。
大漢政府能夠控制住縣一級，但最基礎的乃是鄉里。
鄉級政權，上承縣，下治裡，對鄉內民戶實施著直接管理。
凡是戶籍、賦稅、徭役、教化、選舉、治安，無所不管，無所不能。
他們是官府對百姓各項制度與政策的直接管理者。
自古以來皇權不下鄉！
劉邦恢復設立鄉三老制度，目的是幫助他統治鄉里一級。
他們儘管是封建統治的末梢，但是直接構成了對農民的直接統治，可以說遮天蔽日。
鄉吏們可以左右賦稅，掌握選舉。
可以擁有聽訟的治安大權，利用三老的職責，故而，他們便是土皇帝一般的存在。
長安、洛陽的皇帝是好是壞，首先便是透過，百姓身邊這些鄉里的土皇帝來體現。
就算劉備佔據了荊州，可為害一方的鄉吏大有人在，他們最慣用的做法是橫徵暴斂，魚肉百姓。
連曹操最鼎盛的時候，郡裡有人公然對抗委派過來的官吏，這說明是一個普遍現場。
尤其是經濟莊園化和人身依附關係加重，乃是與世家共天下的體現。
東漢的皇權與西漢的皇權完全不在一個等級上。