祁連城。
城中駐守的，的確是西域軍。
楊延德率領獵豹突擊營埋伏於城外，時刻等待著吐蕃大軍的到來。
州中牧人四處放牧，吃他娘，穿他娘，公子來了不納糧的口號已傳遍附近州縣。
看到祁連州百姓翻身做了主人，附近州縣人心浮動起來。
為了自保，各州縣紛紛下令，遇有祁連州來人，格殺勿論。
此情此景，農舜當即召集幾人會議，部署下一步的行動。
魏咸信已來到前線，打探到各州守備兵力並不多，他有將附近州縣一併攻佔的想法。
楊延德勸到：“大帥，倘將附近州縣全部佔據，須分兵去守，吐蕃州縣並無城池，倘吐蕃大軍來攻，將有無數攻擊點，很難防守。”
魏咸信說到：“我有槍炮在手，何懼吐蕃軍？”
楊延德搖頭：“槍炮只在一點，可這裡到處都是山溝，誰也不知道吐蕃軍會從哪裡竄出來。”
“最為保險的是，讓農舜引導附近州縣革命，如果老百姓肯幫助王師，令祁連山下全民皆兵，便再也無須畏懼吐蕃軍了。”
農舜也有此想法：“我打算前往白樹州去看看，倘能引導百姓成功革命，便無須大軍前往征伐了。”
白樹州在祁連山中，說是附近，其實與祁連州有數百里的距離。
伍曉波有些擔憂：“倘與祁連州一樣，我等三人的畫像已遍傳白樹州，奈何？”
農舜說到：“革命自然是有危險的，但我覺得，眼下各州人心浮動，如果畫像真的傳遍，會更有利於我們傳播革命。”
“百姓要革命，沒有綱領，也不知道怎麼革命，看到我們，不就等於看到綱領，看到革命方法了嗎？”
“我贊成阿舜的說法，”丹朱說到：“百姓之所以人心浮動，卻還沒有動作，就是缺少一個振臂一呼的人。”
“倘我們前往，將百姓團結在周圍，就那點守備的僧兵，完全不在話下。”
楊延德說到：“我可派一都人馬，隱藏於周圍，隨時協助你們。”
農舜拒絕到：“我們畢竟來自中原，倘有大軍前往，恐引致百姓反感。”
“若寺廟僧眾再加以歪曲，革命便會變為抵禦侵略，所以還是暫且不要派大軍，先讓我三人鼓動百姓再說。”