編排讖語的人既然無跡可尋，柴宗訓便暫且不管他，只著意於撫境安民和擴大穗都港。
趁這時候，柴宗訓巡幸了穗都周邊，也算故地重遊吧。
不過他發現，南漢雖號稱六十州，然除了穗都周邊的莞郡，南海郡，鵝城人煙還算稠密外，其他地方人煙都很稀少，要麼便是大山裡住著的夷民和俚民。
如果要將嶺南治理好，從而輻射海外諸國和西南諸夷，非得一個有大戰略的人不可。而要利用好穗都港，更得修一條貫穿南北的大動脈。
遊歷回來，柴宗訓當即召見南漢先前的一撥官員，詢問打通嶺南至中原道路的情況。
工部侍郎陳樵率先答到：“回皇上，嶺南本有一條通往中原的大道，名大庾道，先隋唐時，中原物產便是經大庾道往穗都港，通往海外諸國，穗都市舶司便由此起。只是唐末群雄並起，大庾道因份數不同勢力掌控，過往商賈屢遭盤剝，漸漸便不往此去，竟至大庾道就此荒廢。”
有老路怎麼也比開闢一條新路強，柴宗訓大喜：“快快展開輿圖，告知朕大庾道方位。”
陳樵開啟地圖，指著嶺南東北的群山說到：“皇上，此處乃嶺南五嶺之一的梅嶺，越過此嶺，便到了南唐虔城，大庾道便在此間。商旅不僅從陸路可過，亦可由越水直入溱水而到達虔城，至虔城入長江而發往天下各地。”
“若能疏通水道，還可經越水轉鬱水入百越夜郎；越水繼續南下，便可至安南郡。”
陳樵繼續說到：“先時南漢主本欲修通大庾道，然南唐故主李璟不允，故未能成行，如今吾皇欲重修大庾道，亦須南唐主首肯。”
“此事倒也簡單，”慕容德豐接話到：“皇上可降旨李煜，命其徵發民夫修通大庾道，疏通溱水航道，過往商旅稅賦均歸南唐所有。”
陳樵搖頭到：“慕容大人有所不知，往來商旅獲利本就不高，若經由南唐、中原數道稅收，利潤更薄，便是修通此道，恐商旅也難行。”
慕容德豐淡淡一笑：“若自越水北上商旅，可由南越發放路引，過虔城時交稅賦與南唐，至於我中原，不徵稅也罷，權當為了天下子民。”
“不徵稅？”陳樵驚訝到：“先前劉氏當國，國庫一半以上依靠越水稅賦，若吾皇不徵稅，則嶺南救災平亂，安撫流民，乃至於公門中人，軍營兵士餉銀從何而來？”
柴宗訓與慕容德豐相視一笑，開口到：“陳卿家倒不必擔憂，你且拿出個修復大庾道及疏浚河道的方策來，朕降旨李煜去修便是。”
陳樵雖是不解，仍拱手到：“臣遵旨。”
“好了，爾等先退下吧，”柴宗訓說到：“朕與慕容少師還有其他事情商議。”
待南漢官員一走，慕容德豐笑到：“他們怎會知道皇上的宏圖偉業，李煜修復大庾道，不也是替我大周在修麼。”
“不徵稅給他點甜頭，他怎會安心替我大周賣命？”慕容德豐接著說到：“修通大庾道水陸路須穿越南嶺，難度極大，南唐國內必會民怨沸騰。待大庾道修通，皇上趁勢收歸南唐，難度要小得多。”
像慕容德豐這種有戰略眼光的人，如果多幾個就好了。
“慕容兄，”柴宗訓開口到：“朕有個想法。”
慕容德豐拱手到：“請皇上示下。”
柴宗訓說到：“嶺南一地，輻射多國，朕欲再造漢唐，嶺南實在太過重要。”
“皇上，臣明白，”慕容德豐接話到：“臣願為皇上守嶺南。”
柴宗訓重重的點頭：“朕知道，關鍵時候慕容兄始終都能相信。朕不僅要你守好嶺南，還要你將嶺南發展起來，你便說吧，不管是財還是人，要什麼朕給什麼。”
慕容德豐沉默一陣，開口到：“皇上，嶺南本屬蠻荒之地，連日來臣隨駕巡幸，卻覺嶺南多才俊。若臣守嶺南，不要財也不要人，只須皇上準臣三件事。”
“只要慕容兄能治理好嶺南，莫說三件，三十件朕也答應。”
“第一件便是開嶺南恩科，自嶺南取士，以嶺南人治嶺南。只因中原數千年偏見嶺南乃蠻荒之地，臣恐外官進入不肯實心任事。”
這一點倒是真的，大一統王朝之時，嶺南多為流放人犯，或貶謫官員之所，多半官員至此時皆心懷怨恨，哪還有心思為老百姓辦事。
“第二件便是督促李煜在兩年內修復大庾道水陸路，嶺南連通海外諸國，若能擴大我中原與海外諸國貿易往來，臣敢保證，五年便可還皇上一個富庶之嶺南。”
“第三，卻也是最重要的一件，臣若治嶺南，須有掌一切生殺予奪之權，只因嶺南距汴梁路途遙遠，資訊不通，臣恐決議之時因等待汴梁訊息而錯失機會。”
說完慕容德豐期盼的看著柴宗訓，柴宗訓笑了笑：“就這三件？”
慕容德豐有些沒底：“皇上，臣知若皇上答應臣，這嶺南便如同國中之國……”
“朕答應你。”柴宗訓不假思索的打斷他：“慕容德豐上前聽封。”
“臣在。”
“朕授你嶺南郡公，掌嶺南軍政，境內大小事務均可自行裁決無須上奏，屬下大小官員，若有違令者，可自行定罪。境內治安，如有需要，朕可留下背嵬軍替你暫守，如無必要，你可自行募兵。另，朕還免你嶺南今年稅賦，並自國庫撥銀五十萬，助你完繕穗都港口。”