不管怎麼說，華夏國畢竟發展的時間不長，又沒有使用暴力從周邊掠奪人口。
所以，已經登記在冊的人口基數還是太少，在沒有足夠人力資源的情況下，攤子鋪得過大並不利於華夏國的發展。
而修建在雁門關的平安城，除了可以獲得一些人口和礦石燃料之外，最主要的目的還是用於阻止北方的大規模戰爭造成的人口下降。
雲夢澤的糧食產出，已經可以供養得起這些為了生存而進行生死搏鬥計程車卒。
在魏民生的眼中，這些士卒就是最好的壯勞動力，把珍貴的生命浪費在為了生存而挑起的戰爭之上，實在是太可惜了。
還不如給他們一個吃飽飯的機會，把那條貫穿南北的陸上快速通道修建起來。
只要南北能夠進行更加深入的交流，那些鮮卑人遲早會被華夏國的優越生活所吸引，徹底融入華夏國的生活也用不了多長的時間。
一般來說，在一個人治社會中，那些所謂的精英們決定著整個社會的發展方向和發展模式。
這些人思維往往已經固化，不容易接受新的知識和思維方式，所以，要想改變他們很難。
魏民生可沒有把太多的時間花費在他們身上的準備，這些四十歲左右的人，在華夏國之外的生活條件下，最多也就讓他再活個二十年，就已經算得上是長壽的典範了。
如果改變這樣的一個群體需要投入大量的人力、物力和時間，換來的只是他們已經老得生活不能自理的話，實在是有些得不償失。
因此，社會的希望完全在那些六歲左右的少年身上，只要他們從小就接受了華夏國的生活方式和文化知識，再讓他們去過那種茹毛飲血的生活，他們自己都會發自內心的拒絕。
華夏國的教育體系已經越來越龐大，那些十多歲的青年們，在更加美好的生活條件吸引下，被動或者主動地學習著華夏國的專業技能，然後源源不斷地充實到各種緊缺的工作崗位上。
經過四年時間的休生養息，加上華夏國醫學水平的不斷提高和完善，整個華夏國以及周圍幾個國家的人口出生率都達到了一個讓現代人驚訝的水平。
這樣的事情，在魏民生原來的世界裡也曾經發生過，只用了十幾年的時間，硬生生地把一個國家的總人口翻了一倍多。
吳光良是第一個提出這個顧慮的人，因為他認為，華夏國不能夠走人口失控的老路，那樣一個年齡層次分佈極不均衡的社會，將會在未來付出沉重的代價。
曾經在政府部門工作過的吳光良，多多少少是接觸到一些不同部門存在的問題的。
在他還沒有出事之前，也對為什麼會產生這些重重問題的根源進行過研究。
對於吳光良所提出的這個問題，國資部的人在給魏民生反饋後，首先進行了小範圍的探討。
在華夏城國資部的會議室裡，吳光良提出的這個問題就透過國資部的專門網路，展示在每一個參會人員面前的電腦螢幕上。
小寶說：“光良測繪公司的吳董事長大家應該都認識，但現在他提出了一個我們從來就沒有遇到過、也沒有去思考過的問題，他提出了一個叫‘計劃生育’的社會管理手段。
這個課題對於我們來說，還非常的陌生，所以，我們還是先讓吳董來介紹一下這個‘計劃生育’在社會管理中的意義。”
吳光良點了點頭，說：“社會的最基本構成是人，有了人，才會有與之相對應的財、物以及各種社會需求和事務。
我們進行社會管理的目的，我認為應該是如何最有效、公平、公正地管理、分配與人相關的各種社會資源，以實現有限資源的社會效益最大化，以滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。