李斯的話，就像是一盆涼水直接朝著嬴政與群臣的頭上澆了下來，他們都清楚，李斯說的沒有錯，涼州與夏州根本缺乏短時間發展起來的底蘊。
半響之後，嬴政見到書房中氣氛沉悶，群臣一時間也想不到太好的辦法，只好朝著嬴高，道：“冠軍侯，你的看法呢？”
聞言，嬴高不由得苦笑了一聲，他心裡清楚，大秦的這個權貴，沒有一個傻子，他們之所以想不到，只是因為時代限制了他們的眼界。
“父王，人口之上，必然會要遷徒中原之人前往夏州以及涼州等地，進行人口混合，至少也要保證兩地，人口數量以中原族人為主。”
“但是兒臣不建議遷徒老秦人，在兒臣看來，可以在戰爭的過程中，不斷地遷徒六國之人，以各種政策鼓勵，然後遷徒六國之民前往夏州等地。”
“當然了這是一個循序漸進的過程，當下最重要的便是涼州與夏州的發展，兒臣以為當以發展商賈為主。”
“當地人口不足，這意味著我們根本不能以發展農業讓當地興盛起來，唯一不依靠人口的發展，只能是商賈。”
“但是想要發展商賈，就需要改變大秦現在進行的金布律，對於商賈進一步的放開。”
“唯有如此，才能在短時間之內讓涼州與夏州發展起來。”
嬴高的這一番言論，讓整個咸陽宮書房一片沉默，很顯然，他們都不贊同。
大秦一直以來，都是重本抑末，他們看不起商賈，又豈是讓商賈抬頭，這一刻，李斯等人不開口，只是因為這個開口的人是嬴高。
而且，他們一時間也沒有讓涼州與夏州興盛起來的方案。
“商人逐利，不可放縱！”半響之後，李斯只是開口時候了這樣一句，代表自己的態度。
“王上，李相所言甚是，商賈不思勞苦，皆逐利之人........”
“商人逐利又如何，只要他給我大秦繳納足夠的賦稅，逐利就逐利了，更何況，修改金布律，只是進一步的放開商賈，並非是完全放開。”
嬴高看著李斯等人，慷慨激昂，道：“未來的大秦，自然需要放開商賈，以促進大秦各地的物產以及東西的流動。”
“但是，這種放開只是一定程度的上的放開，以後的金布律將會要求更嚴格，更細緻。”
“縱然是商賈是野獸，也要利用金布律設定一個了牢籠，將他圈養起來，為我大秦提供賦稅。”
“父王，這是目下唯一的辦法，農人的賦稅太少了，未來的大秦不能光靠農稅，要不然，遇到一個荒年，將會讓百姓活不下去。”
“現在的大秦，遇到大的戰爭，需要國人百姓從口中節約糧食來支援戰爭，這對於父王以及諸位，也許是一種自豪。”
“但是在兒臣看來，這是一種恥辱，我大秦號稱天下第一大國，打一場戰爭，居然需要國人百姓從口中節約糧食。”
“這樣的國家，又如何稱得上強大，富庶，真正的強國，當是不光朝廷富庶，而也會藏富於民。”
“所以，兒臣請父王下詔，修改金布律........”